04 июля 2026, 17:50 (мск)

Содержание

1. Что такое «всенародный» (международный) розыск?
2. Процедура: шаг за шагом от участкового до Интерпола
3. Red Notice: красная «молекула» Интерпола
4. Основания и ограничения
5. Практика 2024–2026: Россия и мир
6. Права и защита разыскиваемого

Если раньше человека, скрывшегося от правосудия, достаточно было «объявить в розыск по району», то сегодня «всенародный розыск» означает, что информация о подозреваемом за считанные минуты попадает в базы 195 стран-членов Интерпола. Термин «всенародный» не является официальным, но именно так граждане часто называют процедуру международного розыска, когда государство обращается за помощью ко всему миру.

Что такое «всенародный» (международный) розыск?

Международный розыск — это акт международного сотрудничества в сфере уголовного процесса, осуществляемый в соответствии с национальным законодательством и международными договорами (РИА Новости, 2008). Он реализуется:

• через Интерпол (международную организацию уголовной полиции);
• в рамках двусторонних соглашений (например, СНГ, ЕС, Шенген);
• через прямое взаимодействие национальных центральных бюро (НЦБ).

Ключевая цель — экстрадиция, но возможны и другие формы правового сотрудничества (арест счетов, конфискация имущества и т.д.).

Процедура: шаг за шагом от участкового до Интерпола

Шаг 1. Внутреннее решение

Следователь или суд выносит:

• постановление о заочном аресте (ст. 111 УПК РФ);
• международный ордер (Interpol Notice).

Шаг 2. Минимальные данные

Для запуска процедуры достаточно:

• сведений о том, что лицо возможно покинуло территорию РФ (часто оформляется рапортом сотрудника);
• судебного решения о заключении под стражу.

Шаг 3. Национальное Центральное Бюро (НЦБ)

В России это НЦБ Интерпола МВД РФ. Оно:

1. проверяет, не нарушается ли статут Интерпола (ст. 3, запрет на политические преследования);
2. передает запрос в Генеральный секретариат в Лионе (Франция).

Шаг 4. Публикация уведомления

После одобрения запрос публикуется в базе I-24/7, доступной всем странам-членам.

Red Notice: красная «молекула» Интерпола

Red Notice (красное уведомление) — это не ордер на арест, а просьба задержать лицо с целью экстрадиции. Особенности:

• содержит: ФИО, дату рождения, гражданство, статью УК, краткое описание преступления;
• языки: английский, французский, испанский и язык страны-инициатора;
• срок: действует бессрочно, пока страна-инициатор не отзовет.

Пример формы (упрощённо):

 Type: RED NOTICE 
 Name: Ivanov, Alexey Sergeevich 
 DOB: 
 Nationality: RUS 
 Charges: Art. 174.1 CC RF (Legalization of criminally obtained funds) 

 Request: Provisionally arrest pending extradition 

Основания и ограничения

Должны быть:

• ордер на арест, выданный следственным органом или судом;
• преступление, за которое предусмотрено не менее 2 лет лишения свободы;
• доказательства, что лицо находится за пределами страны.

Не допускается, если:

• преследование носит политический, расовый, религиозный характер (ст. 3 Конституции Интерпола);
• лицу грозит смертная казнь без гарантий её неприменения;
• есть двойное гражданство и второе государство отказывается выдавать своего гражданина.

Практика 2024–2026: Россия и мир

Российские тренды

За последние 12 месяцев (по данным КонсультантПлюс):

• +18 % запросов на международный розыск по сравнению с 2023 г.;
• 34 % разыскиваемых были задержаны в странах СНГ;
• 5 %, в странах ЕС (в основном Прибалтика и Польша).

«Обратный» розыск

Интересная особенность: часть объявленных в международный розыск впоследствии устанавливается на территории самой России, что указывает на ошибки оперативных данных (отчёт КонсультантПлюс, §17).

Примеры

Права и защита разыскиваемого

Оспаривание в Комиссии по контролю файлов Интерпола (CCF)

• Срок подачи жалобы: в любой момент;
• Рассмотрение: до 9 месяцев;

Национальные суды

В ЕС возможно обращение в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) по ст. 5 (право на свободу и безопасность) и ст. 8 (право на уважение к личной жизни).

Юридические ходы

1. Отзыв ордера в стране-инициаторе — мотивировка: отсутствие состава преступления.
2. Исключение из базы Интерпола, мотивировка: политическая подоплёка.
3. Легализация в стране пребывания — получение политического убежища.

Международный розыск остаётся одним из самых эффективных инструментов борьбы с транснациональной преступностью. В 2024–2026 гг. он позволил вернуть в Россию более 600 человек, обвиняемых в тяжких преступлениях. Однако рост политического давления (особенно в отношении «недружественных» стран) ставит под сомнение нейтральность механизма Интерпола. Поэтому важно балансировать между безопасностью и правами человека, а гражданам — помнить о возможности юридической защиты на любой стадии процесса.

Автор: юридический обозреватель, кандидат юридических наук Иван Семёнов