04 апреля 2026 г. В Москве под председательством советника директора ФСИН России Павла Карпова состоялось масштабное Всероссийское совещание с представителями Общественного совета при ФСИН России и общественных советов при территориальных органах ведомства. Встреча прошла в гибридном формате: часть участников собралась в столице, остальные — более 400 человек из 85 регионов — подключились по видеосвязи. Цель форума, обмен опытом и выработка новых точек роста для гуманизации уголовно-исполнительной политики.
Для кого и зачем собрались?
- Сотрудники центрального аппарата ФСИН;
- Члены Общественного совета при ФСИН (правозащитники, священнослужители, предприниматели, тренеры, журналисты);
- Председатели и активисты региональных общественных советов при УФСИН;
- Представители МВД, Минюста, Минтруда и НКО-партнёров.
Главная задача, сделать систему исполнения наказаний более открытой, эффективной и человечной как для осуждённых, так и для сотрудников УИС.
Ключевые темы и инсайды совещания
Психологическая и социальная поддержка
На форуме презентовали федеральный проект «Социальный навигатор». Его суть, сопровождать заключённого от момента поступления в СИЗО до полной ресоциализации после освобождения:
- обязательный скрининг психического здоровья в первые 72 часа пребывания;
- личный куратор-навигатор из числа волонтёров НКО;
- помощь в оформлении документов, выплат, трудоустройстве и жилье.
Производство и трудоустройство
Директор ФСИН Аркадий Гостев, выступая на совещании по видеосвязи, озвучил рекордный показатель: 91,6 % осуждённых уже трудоустроены. В 2024 году товарная продукция учреждений УИС превысила 47 млрд рублей, основной «заказчик» — силовые ведомства: МВД, Росгвардия, МЧС, ФССП.
«Мы шьём форму для полицейских, которую те же полицейские потом надевают, ловя преступников, — с иронией заметил Гостев. — Замкнутый и справедливый круг».
Строительство новых учреждений
Несмотря на общее сокращение численности заключённых, ведомство продолжает обновлять инфраструктуру. В 2025–2026 гг. планируется ввести в эксплуатацию 16 новых объектов:
- СИЗО-4 в Казани — на 1 000 мест (уже достроен за 14 месяцев);
- две лечебно-исправительные колонии в Краснодарском крае и Липецкой области;
- детская воспитательная колония в Республике Татарстан.
Духовное и культурное просвещение
Обновлённый регламент требует наличия в каждом региональном УИС:
- 218 помощников начальников СИЗО по работе с верующими (всего 205 плановых позиций уже укомплектованы);
- 83 учреждения (колонии, тюрьмы, ЛТП) получили обязательные должности священников или капелланов;
- ежегодный фестиваль «Тюремное кино» в Соче — кинопоказы заключённых собственного производства, которые затем выходят в прокат на цифровых платформах.
Региональные лучшие практики
Северная Осетия-Алания
Общественный совет при УФСИН республики запустил проект «Родительский клуб»: заключённые мужчины учатся ухаживать за младенцами и участвуют в «школе молодого отца». Участники отмечают, что после освобождения рецидив среди выпускников клуба меньше 7 %.
Тверская область
Председатель общественного совета Александр Лукьянчук презентовал «Информационный щит»: онлайн-платформу, где любой гражданин может отслеживать, какие социальные услуги получает осуждённый, и подавать предложения по улучшению условий содержания.
Приморский край
Тут действует «Теплый порт», программа трудоустройства выпускников колоний на рыбоперерабатывающих предприятиях. За два года в отрасль вернулись 420 бывших заключённых, 88 % из них проработали более года.
Статистика, которую озвучили впервые
| Показатель | 2022 г. | 2024 г. | Прирост/снижение |
|---|---|---|---|
| Общая численность заключённых | 423 000 | 318 000 | –25 % |
| Трудоустроенные осуждённые | 71 % | 91,6 % | +20,6 п.п. |
| Объём продукции УИС (млрд руб.) | 37,8 | 47,2 | +25 % |
| Количество НКО-партнёров | 1 200 | 1 840 | +53 % |
Что дальше — планы до 2027 года
- «Цифровой след» — электронные трудовые книжки для заключённых с QR-кодом, где отражён весь путь ресоциализации.
- Кадровый резерв, выпуск вузовских программ «Пенитенциарная педагогика» и «Технологии ресоциализации» в 15 регионах.
- Женский корпус наставников — привлечь 2 000 женщин-волонтёров для работы с осуждёнными-девушками и матерями.
- Экологический трек, вовлечение колоний в проекты по переработке пластика и ТКО; плановый эквивалент 30 тыс. тонн вторсырья в год.
Павел Карпов, завершая встречу, подчеркнул:
«Мы видим, что общественные советы перестали быть фиктивным элементом. Это полноценный инструмент обратной связи, который помогает менять законы, экономику и культуру целой отрасли. Благодарим всех участников и ждём новых идей на следующем всероссийском форуме в 2027 году».
Уже сегодня заявки на участие в следующем совещании подали представители более 90 НКО и 40 вузов. Оргкомитет обещает расширить повестку, включив в неё вопросы инклюзивного образования и цифрового следственного надзора.
Фото: ФСИН России / архив совещания 2026 г.