Дата публикации: 04 июля 2026 г.

В Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) дисциплина — краеугольный камень безопасности и эффективности. Один из самых «болезненных» вопросов‚ с которым сталкивается любой начальник колонии‚ следственного изолятора или воспитательно-трудовой колонии‚ — выговор сотруднику. В этой статье мы собрали актуальные требования законодательства 2026 года‚ судебную практику и внутренние приказы ФСИН‚ чтобы вы могли оформить дисциплинарное взыскание без риска оспаривания.

Что такое выговор в системе ФСИН

Выговор — это среднее по тяжести дисциплинарное взыскание‚ которое:

• применяется между замечанием и увольнением;
• может стать основанием для лишения премии‚ надбавок или даже увольнения при повторном нарушении;
• вносится в личное дело и хранится не менее 1 года (ст. 192 ТК РФ и приказ ФСИН № 375 от ).

За что можно объявить выговор сотруднику ФСИН

В системе ФСИН прослойка дисциплинарных проступков прописана в Приказе Минюста РФ № 142 «О дисциплине работников уголовно-исполнительной системы» и включает:

1. Нарушение режима охраны: опоздание на пост‚ выход к заключённым без проверки металлоискателем‚ незаконное пронесение предметов.
2. Утечка служебной информации: обсуждение личных дел заключённых в соцсетях или мессенджерах.
3. Хамство по отношению к коллегам‚ заключённым или их родственникам.
4. Неоднократное нарушение сроков документооборота‚ например‚ просрочка уведомлений о ходе отбывания наказания.
5. Появление на службе в нетрезвом виде (алко/нарко-опьянение) — первая степень‚ если не повлекла последствий.

Пошаговая схема оформления выговора

Шаг 1. Фиксация нарушения

Составляется рапорт или служебная записка (форма ФСИН-12) непосредственным начальником нарушителя в течение одного рабочего дня.

Шаг 2. Требование объяснений

Выписывается требование об объяснении (форма ФСИН-14)‚ где указывается:

• дата‚ время и место нарушения;
• ссылка на нормативный документ (приказ‚ инструкцию);
• срок предоставления объяснения — 2 рабочих дня.

Если сотрудник отказывается‚ составляется акт об отказе под рписью двух понятых.

Шаг 3. Служебное расследование

Комиссия из трёх человек (заместитель начальника учреждения‚ юрист‚ профсоюп) проводит проверку не более 5 рабочих дней. Составляется акт проверки (форма ФСИН-15).

Шаг 4. Приказ о дисциплинарном взыскании

Издается приказ по форме ФСИН-16. Обязательные реквизиты:

1. дата и номер;
2. Ф.И.О.‚ звание‚ должность нарушителя;
3. описание проступка с ссылкой на статью дисциплинарного устава;
4. вид взыскания: «объявить выговор»;
5. срок действия взыскания: один год со дня издания приказа.

Шаг 5. Ознакомление и учет

• Сотрудник под расписку знакомится с приказом в течение 3 рабочих дней.
• Копия приказа в тот же день направляется в Отдел кадров Центрального аппарата ФСИН России.
• В личном деле делается отметка «Дисциплинарное взыскание №__» и регистрационный номер в журнале учёта (журнал формы ФСИН-17).

Как оспорить выговор: практические советы сотруднику

Сотрудник имеет право:

1. В течение 10 календарных дней со дня ознакомления подать жалобу в Дисциплинарную комиссию ФСИН России (Москва‚ ул. Житная‚ 14).
2. Обратиться в суд по месту службы в течение 3 месяцев (ст. 392 ТК РФ).
3. Участвовать в проверке прокуратуры при наличии признаков превышения должностных полномочий.

Частые ошибки руководителей ФСИН

Чтобы выговор не был оспорен‚ проверьте:

• ✔ Нарушение зафиксировано в день события;
• ✔ Сотрудник дал объяснение (или отказ зафиксирован актом);
• ✔ Приказ издан в 1-месячный срок со дня выявления (ст. 193 ТК РФ);
• ✔ Приказ подписан начальником учреждения ФСИН и заверен гербовой печатью;
• ✔ Сотрудник ознакомлен под роспись;
• ✔ Копия направлена в Центральный аппарат ФСИН.

Соблюдение этих шагов защитит вас от судебных разбирательств и сохранит авторитет службы.