04 июля 2026, 13:33
Ключевые факты кратко
- Следствие уже арестовало посредника Павла Пудина, который, по версии СКР, передавал взятки сотрудникам УКСНЭР ФСИН.
- Общая сумма незаконного вознаграждения — не менее 6 млн рублей от ООО «Артель» за «подкрутку» контракта на реконструкцию СИЗО-3 в Волгоградской области.
- В обмен на деньги чиновники обещали увеличить аванс до 80 % от суммы контракта и продлить сроки работ на год.
- Фигуранты из центрального аппарата ФСИН пока числятся «неустановленными лицами», но следствие уверено: это лишь вопрос времени.
От тендера до тюрьмы: хронология скандала
Тендер 2022 года: 194 млн за два склада и гараж
В июле 2022 г. УФСИН по Волгоградской области объявило электронный аукцион на реконструкцию СИЗО-3 в городе Фролово. В тендерной документации значилось:
- два склада (продовольственный и вещевой);
- два КПП, включая бюро пропусков и магазин;
- гараж на восемь машино-мест с мойкой и мастерскими;
- водопроводная насосная станция и инженерные сети.
Начальная цена — 210 млн руб., но победила московская «Артель» с предложением 194 636 030 руб. 13 коп.
«Допсоглашение № 1» — аванс вырос до 168 млн
Спустя пять месяцев, в декабре 2022 г., стороны подписали дополнительное соглашение:
- Аванс увеличен до 80 % (≈ 168 млн руб.).
- Срок окончания работ сдвинут с декабря 2022 г. на сентябрь 2023 г.
Следствие считает, что именно тогда «Артель» через посредника договорилась о «откате» в 6 млн руб.
Павел Пудин: от «дарителя телефонов» до ареста
11 ноября 2025 г. СКР возбудил дело по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере).
12 ноября Савеловский райсуд арестовал 54-летнего жителя Дмитрова Павла Пудина.
По материалам дела, Пудин получил:
- 3 млн руб. наличными в ТЦ «Квартал» на Аминьевском шоссе;
- 2 млн руб. «в натуральной форме» — стройматериалы на дачу и два флагманских смартфона;
- еще 5,425 млн руб. поступило на банковские карты Пудина и его супруги.
После чего, как утверждает следствие, деньги распределялись между сотрудниками УКСНЭР ФСИН.
Кто стоит за «Артелью» и кто мог брать деньги
ООО «Артель» — микрокапитал и миллиардные обороты
Уставной капитал всего 20 тыс. руб., годовые обороты, сотни миллионов, в пиковые годы превышали 1 млрд руб.
Сейчас компания в процедуре банкротства, инициированной еще в 2024 г.
Контролёры из УКСНЭР ФСИН
Управление капстроительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта (УКСНЭР) в структуре ФСИН отвечает за реализацию госконтрактов.
Именно сотрудники этого подразделения, по версии следствия, вышли на экс-соучредителя «Артели» Алексея С. и озвучили «тариф»:
- увеличение аванса;
- продление сроков;
- взамен — 6 млн руб. наличными и в «натуралке».
От Олега Коршунова до нового дела: система не меняется?
Это уже второй крупный коррупционный скандал в УКСНЭР ФСИН за последние годы. В 2020-е бывший замдиректора ФСИН Олег Коршунов получил 16 лет колонии по трем уголовным делам — в числе прочих эпизодов были хищения при строительстве следственных изоляторов.
Теперь история повторяется: те же подрядчики, те же схемы «распила» авансов, те же «неустановленные лица» в центральном аппарате ФСИН.
Что дальше: три сценария развития событий
- Расширение дела. Следствие уже собирает банковские и телефонные переписки сотрудников УКСНЭР. Не исключено, что появятся первые обвиняемые из числа «не установленных лиц».
- Аудит УКСНЭР. После публикации «Ъ» в ведомстве может начаться внеплановая проверка всех контрактов за 2022-2025 гг.
- Банкротство «Артели» под контролем. Арбитражный управляющий теперь обязан сообщить следствию о всех сомнительных платежах компании — это может открыть новые эпизоды взяток.
Схема «аванс-откат-продление» в ФСИН оказалась настолько примитивной, что ее раскрыли по одному свидетелю и нескольким банковским переводам. Но именно примитивность делает такие преступления устойчивыми: аванс можно забрать быстро, а стройку можно «растянуть» на годы. Пока же главный посредник сидит в СИЗО, а его потенциальные «клиенты» из центрального аппарата ФСИН продолжают числиться «неустановленными лицами».
Материал подготовлен на основе публикаций «Коммерсантъ» и открытых данных СК РФ.