04 июля 2016 года, Москва. По итогам расширенного заседания коллегии Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) подведены итоги оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности за 2015 год, а также определены приоритетные задачи на ближайшую перспективу. Ниже приведён систематизированный обзор основных целей и мероприятий, закреплённых в нормативных актах ведомства.

Правовое обеспечение деятельности ФСИН

Обновление положений о территориальных органах

Приказом ФСИН России от № 518 утверждены новые редакции положений о территориальных органах службы. Ключевые изменения:

• чёткое разграничение полномочий между центральным аппаратом, территориальными органами и подведомственными учреждениями;
• усиление контрольно-надзорных функций региональных УФСИН;
• оптимизация штатной численности с учётом кадрового дефицита.

Порядок списания федерального имущества

В 2015 году актуализирован Порядок списания федерального имущества, закреплённого за учреждениями ФСИН. Списание возможно только после:

1. предоставления полного пакета документов согласно пунктам 1 и 2 упомянутого Порядка;
2. согласования решения в центральном аппарате ФСИН;
3. проведения независимой оценки и экспертизы технического состояния объектов.

Основные задачи ФСИН России на 2015 год

Исполнение уголовных наказаний и содержание под стражей

ФСИН России, являясь главенствующим звеном уголовно-исполнительной системы, в 2015 году сосредоточилась на:

• обеспечении безопасности осуждённых и персонала;
• создании условий для ресоциализации и трудовой занятости заключённых;
• модернизации материально-технической базы следственных изоляторов и колоний.

Экстрадиция и конвоирование

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 Положения о ФСИН, в 2015 году расширены полномочия по:

• охране и конвоированию иностранных граждан и лиц без гражданства при экстрадиции;
• взаимодействию с Интерполом и МВД России.

Профилактика коррупции и правонарушений

В 2015 году ФСИН реализовала комплекс антикоррупционных мероприятий:

• ежеквартальные проверки деклараций о доходах сотрудников;
• обязательное тестирование на полиграфе для кандидатов на руководящие должности;
• внедрение системы видеонаблюдения в финансово-хозяйственных блоках учреждений.

Образовательная деятельность и кадровый резерв

Перечень дополнительных вступительных испытаний

Приказом ФСИН утверждён Перечень дополнительных вступительных испытаний при приёме в федеральные государственные образовательные организации ведомства на 2015 год:

1. психологическое тестирование на устойчивость к стрессу;
2. сдача нормативов по физической подготовке (бег 100 м, подтягивание, тест Купера);
3. проверка знаний законодательства РФ в сфере исполнения наказаний.

Целевой набор курсантов

В 2015 году плановый набор во все филиалы Академии ФСИН России и юридические институты увеличен на 15 % для формирования кадрового резерва на период до 2020 года.

Финансово-экономическая эффективность

Результаты 2015 года показали:

• снижение затрат на содержание одного заключённого на 7,3 % за счёт оптимизации закупок продуктов питания и медикаментов;
• увеличение объёма продукции производственных участков колоний на 11 %;
• экономия бюджетных средств в размере 1,2 млрд руб. по итогам проверки Счётной палаты РФ.

Год 2015 стал для ФСИН России периодом системной модернизации: обновлены нормативные акты, усилены антикоррупционные меры, расширены образовательные программы и оптимизировано управление федеральным имуществом. Реализация утверждённых задач позволила повысить эффективность исполнения наказаний, улучшить условия содержания под стражей и обеспечить устойчивое развитие уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Источники: официальный сайт ФСИН России, приказы и распоряжения ведомства за 2015 год, материалы расширенного заседания коллегии ФСИН, отчёты Счётной палаты РФ;