Отдел охраны — это ключевое структурное подразделение ИУ и СИЗО, призванное обеспечить безопасность, порядок и изоляцию лиц, содержащихся под стражей. Его деятельность регулируется Федеральным законом № 197-ФЗ «Об исполнении наказаний», а также внутренними нормативами ФСИН России.
Правовые основания деятельности отдела охраны
Согласно статье 12 Федерального закона № 197-ФЗ, охрана осужденных и подозреваемых возлагается на систему охраны исправительных учреждений. Эта система должна:
- обеспечивать сохранность жизни и здоровья осужденных и персонала;
- предотвращать побеги, бунты, акты насилия;
- контролировать соблюдение установленного режима отбывания наказания;
- осуществлять конвоирование лиц, находящихся под стражей.
Основные задачи отдела охраны
Охрана территории и зданий
Отдел охраны организует круглосуточное патрулирование периметра, проверяет:
- наличие и исправность ограждений;
- работу видеонаблюдения и систем тревожной сигнализации;
- состояние контрольно-пропускных пунктов (КПП).
Режимно-надзорная деятельность
Сотрудники отдела обеспечивают:
- Пропускной режим — допуск на территорию ИУ/СИЗО только разрешённых лиц и транспортных средств.
- Досмотровые мероприятия, проверка посетителей, передач, корреспонденции.
- Контроль за передвижением осужденных — сопровождение в бытовых и производственных зонах, караульное сопровождение в медчасть, суд и т. д.
Конвоирование
Конвойные подразделения отдела охраны:
- перевозят осужденных к месту отбывания наказания, в суд, в больницу;
- обеспечивают сопровождение этапных групп (включая авиа- и железнодорожные перегрузки);
- применяют специальные средства (наручники, кандалы, бронежилеты).
Реагирование на чрезвычайные ситуации
В случае побегов, бунтов, захвата заложников отдел охраны:
- вводит план «Сирена» (повышенная готовность);
- блокирует периметр и внутренние зоны;
- взаимодействует с ОМОН, СОБР, Росгвардией и другими силовыми структурами.
Специфика охраны в СИЗО
В следственных изоляторах задачи отдела охраны имеют ряд особенностей:
- Ограниченный доступ к информации, подозреваемые находятся в стадии следствия, поэтому досмотры и контроль усиливаються.
- Частые конвои в суды, прокуратуру, следственные органы.
- Камерные мероприятия, допросы, очные ставки, следственные эксперименты.
- Строгий изоляционный режим, исключение любых контактов между подозреваемыми и внешним миром без разрешения следователя.
Кадровое обеспечение и подготовка
Сотрудники отдела охраны обязаны:
- Проходить ежегодную переподготовку по программе ФСИН (курсы повышения квалификации, тренировки на полигонах).
- Иметет допуск к государственной тайне (при работе с особо опасными преступниками).
- Владеть оружием и специальными средствами, служебное огнестрельное оружие, резиновые палки, светошумовые гранаты, электрошокеры.
Современные технологии в охране
- Видеоаналитика — автоматическое распознавание лиц, отслеживание перемещения осужденных.
- Электронные браслеты и RFID-метки на белье и одежде для контроля передвижения.
- Беспилотники для наблюдения за периметром.
- Интеграция с ГИС ФСИН — оперативное отображение всех подразделений на единой карте.
Отдел охраны в ИУ и СИЗО — это силовой каркас всей системы исполнения наказаний. Его задачи выходят за рамки обычного «стража порядка»: это комплексная система безопасности, режимных мероприятий, конвоирования и противодействия угрозам. Чёткое выполнение этих задач гарантирует не только безопасность общества, но и соблюдение прав осужденных и подозреваемых, закреплённых в российском законодательстве.