С 04 июля 2026 года статус и задачи заместителя начальника управления Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России остаются ключевыми для обеспечения бесперебойного функционирования всей пенитенциарной системы. Ниже подробно разберёмся, какие именно роли, полномочия и ответственность возложены на этот пост.
Подчинённость и правовое положение
- Прямое подчинение — заместитель начальника управления непосредственно подчиняется начальнику управления ФСИН.
- Временное исполнение обязанностей, в случае отсутствия или болезни руководителя заместитель исполняет его функции на основании приказа ФСИН России.
- Статус силового ведомства — должность относится к категории «руководящий состав федеральной службы», а её носитель обладает специальным званием (от полковника до генерал-лейтенанта внутренней службы).
Основные полномочия заместителя начальника управления ФСИН
Организация оперативной деятельности
Заместитель курирует:
- планирование и координацию служебной деятельности подразделений;
- контроль исполнения приказов и распоряжений центрального аппарата;
- проведение служебных проверок и ревизий в следственных изоляторах и колониях.
Взаимодействие с общественностью и надзорными органами
- участие в совещаниях с уполномоченным по правам человека в регионе Дмитрием Шаховым;
- взаимодействие с общественными наблюдательными комиссиями (ОНК);
- организация встреч с представителями Минюста (например, начальник регионального управления Сергей Самолётов).
Кадровая и учебная работа
Заместитель:
- утверждает графики повышения квалификации персонала;
- координирует работу с ФКУ НИИ ФСИН России (научно-исследовательский институт службы);
- контролирует приём на службу и продвижение офицеров по личному составу.
Примеры конкретных персоналий
Морозов Александр Владимирович
- Должность: заместитель начальника УФСИН России по Ульяновской области;
- Звание: полковник внутренней службы;
- Дата рождения: 4 ноября 1971 года;
- Образование:
- Ульяновское высшее военное командное училище связи;
- Академия права и управления ФСИН России.
Генерал-лейтенант (имя не раскрыто)
В 2019–2021 годах первый заместитель директора ФСИН России, курирующий управление планирования и организации служебной деятельности, был освобождён от занимаемой должности в связи со скандалом вокруг пыток в СИЗО и колониях.
Матвеенко Александр Витальевич
С 2014 года — заместитель директора ФСИН России, курирующий ключевые направления ведомства. Имеет высокий административный ресурс и участвует в масштабных реформах системы.
Практические аспекты работы
Кризисное реагирование
Когда в Саратовской области начали публиковаться материалы портала Gulagu, директор ФСИН России Аркадий Гостев лично назначил масштабную служебную проверку, в которой активное участие принимал заместитель начальника управления по оперативной работе.
Коррупционные риски
14 ноября 2026 года в Челябинской области задержали группу высокопоставленных сотрудников ФСИН, в т.ч. заместителя начальника управления собственной безопасности, который пытался получить взятку в размере 60 миллионов рублей. Это подчёркивает, что заместитель начальника находится в зоне повышенного внимания со стороны ФСБ и Следственного комитета РФ.
Перспективы и вызовы
- Цифровизация, внедрение электронной системы контроля за соблюдением прав осуждённых.
- Кадровый дефицит — повышение зарплат и улучшение условий службы для снижения текучести.
- Реформа надзора — расширение полномочий общественных наблюдателей и прокуратуры.