Опубликовано: 04 августа 2026 г., 05:49 (мск)

Структура ФСИН и количество заместителей директора

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации, директору Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) разрешено иметь:

• восемь заместителей (включая одного первого заместителя);
• все заместители назначаются и освобождаются от должности президентом РФ по представлению министра юстиции России.

Кто сегодня входит в «большую восьмёрку»

По состоянию на август 2026 года в должности заместителей директора ФСИН находятся:

1. Валерий Бояринев, первый заместитель директора ФСИН, генерал-полковник внутренней службы (звание присвоено указом Президента 19 сентября 2024 г.).
2. Сергей Щербаков, заместитель директора ФСИН, назначен указом Президента 2 июля 2024 г.
3. Александр Розин — заместитель директора ФСИН, генерал-лейтенант внутренней службы, курирует кадровую политику и безопасность.
4. Александр Матвеенко, заместитель директора ФСИН, временно исполнял обязанности руководителя одного из главных управлений службы.
5. Рустам Алиевич Степаненко, заместитель директора ФСИН, действительный государственный советник юстиции РФ II класса.
6. Аркадий Гостев, заместитель директора ФСИН, занимает должность с ноября 2021 г.
7. Ещё два заместителя, их имена пока не обнародованы в открытых источниках.

Ответственность заместителей директора за Москву

Хотя каждый заместитель отвечает за отдельное направление (юридическое, оперативное, кадровое, медицинское, режимно-экономическое и др.), именно Сергей Щербаков последовательно курирует уголовно-исполнительные инспекции (УИИ) по городу Москве. В июле 2024 г. он провёл выездную проверку ГУФСИН по Москве, где:

• оценил загруженность следователей УИИ;
• обсудил внедрение цифрового контроля за условно осуждёнными;
• заявил о планах расширения штата инспекторов на 12 % к концу 2026 г.

Кадровый голод: проблема, о которой говорят открыто

На заседании Комитета Госдумы по безопасности Александр Розин и другие заместители директора ФСИН признали:

«Некомплект сотрудников ФСИН в целом по России превышает 37 %. В мегаполисах, в т.ч. в Москве, нехватка кадров ощущается особенно остро».

Основные причины:

1. низкая заработная плата на стартовых должностях;
2. высокая нагрузка и психологические риски;
3. конкуренция с другими силовыми ведомствами (Росгвардия, МВД).

Что ждёт московскую пенитенциарную систему в ближайший год

Краткий прогноз:

• Увеличение штата УИИ — планируется открытие двух новых отделов в Северном и Юго-Западном округах Москвы.
• Цифровизация — пилотный проект «Электронный квест» для условно осуждённых стартует осенью 2026 г.
• Повышение зарплат — Минюст согласовал индексацию с 1 января 2027 г. на 8,5 %.

Ключевой вывод

Заместитель директора ФСИН России по Москве — это не единственная личность, а целый пул руководителей высшего звена, координирующих работу столичных следователей и инспекторов. Их главная задача на ближайшие два года — стабилизировать кадровую ситуацию и снизить нагрузку на сотрудников, чтобы пенитенциарная система Москвы выдержала рост числа условно осуждённых и сохранила общественную безопасность.