Должностная инструкция помогает работодателю правильно распределить обязанности и защитить интересы.
Она позволяет работнику понять, где заканчиваются его полномочия и начинаются полномочия коллег, а также
устанавливает чёткие критерии оценки эффективности труда.
Следует отметить, что трудовое законодательство не обязывает работодателя составлять должностную инструкцию
в отдельном документе, однако на практике её наличие существенно упрощает кадровое делопроизводство
и снижает риски трудовых споров.
Общие положения
Заместитель начальника отдела охраны Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России
является первым помощником руководителя в вопросах обеспечения безопасности учреждений
уголовно-исполнительной системы, охраны осуждённых и персонала, а также контроля за
соблюдением режимных требований.
- Категория персонала: руководитель структурного подразделения.
- Подчинённость: напрямую подчиняется начальнику отдела охраны и единоличному начальнику учреждения ФСИН.
- Рабочий режим: сменный (включая ночные дежурства и выходные).
- Особые условия: допуск к государственной тайне, право ношения служебного оружия.
Основные задачи
- Организация и контроль охраны объектов ФСИН.
- Координация действий личного состава подразделений охраны.
- Обеспечение безопасности при транспортировке осуждённых.
- Разработка и внедрение мер по предупреждению побегов и беспорядков.
- Анализ оперативной обстановки и подготовка предложений по её улучшению.
Функциональные обязанности
Оперативно-розыскная деятельность
- Курирует работу оперативных дежурных частей.
- Лично участвует в разработке и проведении специальных мероприятий.
- Контролирует исполнение оперативных поручений и постановок.
Кадровая и учебная работа
- Составляет графики дежурств и табели учёта рабочего времени.
- Организует курсы повышения квалификации личного состава (не реже 1 раза в 3 года).
- Проводит инструктажи и проверку знаний по охране труда.
Техническое обеспечение
- Контролирует исправность систем видеонаблюдения, СКУД, тревожных кнопок.
- Следит за состоянием оружейной и специальной техники.
- Ведёт учёт боеприпасов и имущества.
Права
Заместитель начальника отдела охраны ФСИН имеет право:
- Безотлагательно привлекать личный состав к выполнению неотложных задач.
- Входить на любые территории и помещения учреждения в пределах служебной необходимости.
- Запрашивать и получать документы и справки от подразделений ФСИН.
- Накладывать дисциплинарные взыскания на подчинённых (замечание, выговор).
- Требовать от руководства материально-технического обеспечения подразделения.
Ответственность
Заместитель начальника отдела охраны несёт персональную ответственность за:
- Правовую: в пределах, установленных действующим законодательством РФ и Уголовно-исполнительным кодексом.
- Дисциплинарную: за нарушение служебной дисциплины, сокрытие или искажение информации.
- Материальную: за утрату или порчу служебного имущества, оружия и боеприпасов.
- Административную: за превышение должностных полномочий или халатность.
- Уголовную: за преступления, предусмотренные ст. 285–293 УК РФ (при злоупотреблении полномочиями).
Взаимодействие со смежными службами
| Служба / Подразделение | Характер взаимодействия | Ключевые документы / формы |
|---|---|---|
| Оперативный отдел ФСИН | Обмен сведениями об осуждённых, планирование совместных мероприятий | Служебные записки, протоколы совещаний |
| РОВД (МВД) | Координация при задержании нарушителей на периметре | Акты взаимодействия, телеграммы |
| Пожарная охрана МЧС | Совместные тренировки и эвакуации | Планы эвакуации, журналы учёта тренировок |
| Следственный комитет | Передача материалов по фактам преступлений в учреждении | Справки, протоколы осмотра места происшествия |
Квалификационные требования
Образование:
- Высшее юридическое или высшее профессиональное образование по направлениям «правоохранительная деятельность».
- Прохождение переподготовки в академии ФСИН России.
Стаж работы:
Не менее 5 лет в органах внутренних дел, вооружённых силах или ФСИН, из них не менее 2 лет на руководящих должностях.
Навыки и качества:
- Знание УИК РФ, ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе».
- Умение управлять коллективом от 50 человек и выше.
- Навыки владения стрелковым оружием и рукопашным боем.
- Стрессоустойчивость, ответственность, инициативность.
Процедура утверждения должностной инструкции
- Разработка: отдел кадров совместно с юридической службой.
- Согласование: с профсоюзом и начальником учреждения.
- Утверждение: приказом начальника ФКУ СИЗО/ИК/КП.
- Ознакомление: под роспись не позднее 3-х рабочих дней со дня издания приказа.
Практические рекомендации
1. Ведите журнал проверок. Ежедневно фиксируйте посещения постов, состояние оружейной,
результаты инструктажей. Это упростит документирование в случае проверок вышестоящими органами.
2. Используйте цифровые сервисы. С 2024 года в ФСИН активно внедряется «Инспектор-Охрана» —
мобильное приложение для контроля дежурств и быстрой связи при ЧС.
3. Проводите регулярные тренировки. Не реже 1 раза в квартал организуйте совместные учения
с Росгвардией по пресечению условного бунта. Это повышает готовность персонала и снижает риски.
Должность заместителя начальника отдела охраны ФСИН — это высокоответственный пост,
требующий сочетания юридических знаний, управленческих навыков и физической подготовки.
Правильно составленная и своевременно обновлённая должностная инструкция позволяет:
- снизить административные и уголовные риски;
- повысить дисциплину и мотивацию личного состава;
- оптимизировать расходы на материально-техническое обеспечение;
- обеспечить безусловное исполнение задач по охране и безопасности учреждений ФСИН.
Помните: должностная инструкция — это не формальный документ, а рабочий инструмент,
который ежедневно помогает специалисту чётко понимать масштаб своих полномочий и границы ответственности.