В 2024-2026 годах российская система внешнеэкономического контроля претерпела ряд кардинальных изменений. Ключевым фактором стало активное внедление нетарифных мер, направленных на защиту национальных интересов и выполнение международных обязательств. В данной статье подробно рассматриваются:
- основные виды запретов и ограничений;
- правовые основания их введения (ст. 37 ФЗ «О внешнеэкономической деятельности», постановления Правительства РФ, резолюции Совета Безопасности ООН);
- процедуры получения разрешений на экспорт/импорт;
- перспективные изменения до конца 2026 г.
Нормативно-правовая база
Конституционные и федеральные источники
Статья 37 ФЗ «О внешнеэкономической деятельности» прямо предусматривает возможность введения:
- запретов на экспорт/импорт товаров;
- количественных ограничений;
- лицензирования;
- специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Резолюции Совета Безопасности ООН
Согласно официальному разъяснению КонсультантПлюс, Российская Федерация обязана применять перечисленные меры «даже если они отступают от положений статей 21, 22, 29-31 и 34 того же закона». Это особенно актуально при реализации санкционных решений ООН, касающихся:
- средств военного назначения;
- двойного назначения;
- технологий и интеллектуальной собственности.
Классификация нетарифных мер
| Вид меры | Примеры 2024-2026 г. | Компетентный орган |
|---|---|---|
| Количественные ограничения | временный запрет на вывоз бензина (ПП № 1074 от ) | Правительство РФ |
| Лицензирование | экспорт моркови в рамках ЕАЭС (решение КТС от № 130) | Минсельхоз РФ |
| Специальные защитные меры | антидемпинговые пошлины на китайские роликовые подшипники | ЕЭК |
| Экспортный контроль | древесина, лесоматериалы, листы для облицовки (запрет до ) | Минпромторг РФ |
Процедура получения разрешения на вывоз
Общий алгоритм
- Определить код ТН ВЭД ЕАЭС товара.
- Проверить наличие товара в Едином перечне ограничений ЕАЭС.
- Если товар включён:
- подать заявление в Минпромторг РФ;
- предоставить сертификат происхождения (форма СТ-1);
- подтвердить отсутствие дефицита на внутреннем рынке.
- Получить заключение в течение 15 календарных дней.
- Оформить декларацию и пройти таможенные процедуры (ЦЭД/ТОФ).
Особенности для товаров СНГ
С 2025 г. для стран СНГ действует смягчённый режим: разрешение Минпромторга не требуется, если:
- товар поставляется в рамках квоты;
- цена фиксируется по внутреннему прайс-листу Минэнерго.
Последние изменения и тренды
Продление запрета до 2028 г.
Постановление Правительства РФ от г. № 1526 продлило действие запрета на вывоз топливно-энергетических ресурсов и ряда металлургической продукции ещё на 24 месяца. Это связано с:
- ростом внутреннего спроса перед зимним сезоном;
- стабилизацией цен на ГСМ.
Цифровизация разрешений
С г. полностью введён электронный формат лицензий через портал services.gov.ru/export. Упрощена связка с ФГИС «ФГИС ЦЭД» и системой электронной подписи (КЭП).
Практические рекомендации участникам ВЭД
- Анализируйте обновления. Каждый вторник публикуется сводка на сайте ФТС России.
- Храните документацию. Декларации, лицензии, сертификаты требуется хранить не менее 5 лет.
- Используйте сервисы ФТС. Проверьте товар по базе «Контрольные списки» и «СПИК-2».
- Консультируйтесь; При экспорте сложной продукции (ВТ, ИИ, био-технологии) обращайтесь к уполномоченным экспортным центрам.
С 2024 по 2026 гг. российская система внешнеэкономического регулирования стала строже, но прозрачнее. Внедрение цифровых сервисов и чёткая классификация нетарифных мер позволяют бизнесу заранее прогнозировать риски. Участникам ВЭД важно регулярно мониторить изменения в постановлениях Правительства РФ, решениях ЕЭК и резолюциях Совета Безопасности ООН.
© Юридический центр «Таможенное право»,