02:53 (мск) ‑4 августа 2026 г․
Общественный совет при территориальном органе ФСИН России — это постоянно действующий консультативно-совещательный орган, созданный для взаимодействия пенитенциарной системы с гражданским обществом․ Его заседания становятся ключевой площадкой, где совместно с руководством УФСИН и представителями общественных наблюдательных комиссий (ОНК) обсуждаются итоги работы, планируются новые проекты и принимаются решения по актуальным вопросам․
Нормативно-правовая база
- Приказ ФСИН России № 1067 от (ред․ ) определяет:
- трёхлетний срок полномочий членов совета;
- возможность продления полномочий приказом ФСИН по согласованию с Общественной палатой РФ;
- обязательность первого заседания нового состава в течение 30 дней после официального формирования․
Типовая структура заседания
- Открытие и приветствие участников․ В мероприятии традиционно принимают участие:
- начальник УФСИН региона;
- руководители структурных подразделений (режима, безопасности, социальной и воспитательной работы, медицинского обеспечения);
- члены общественного совета;
- представители региональной ОНК;
- ветераны УИС, духовенство, общественные деятели․
- анализ результатов совместных проектов (конкурс «Общественное признание», благотворительные акции, культурно-просветительные мероприятия);
- обращения граждан и статистика их рассмотрения;
- показатели общественного контроля (внезапные посещения, мониторинг условий содержания)․
- Выступления представителей ОНК․ Акцент на:
- вопросах соблюдения прав осуждённых;
- готовности к совместным проверкам ИК и СИЗО;
- подведении итогов общественных инспекций за прошедший год․
- Обсуждение и утверждение плана на следующий год․
- календарь выездных заседаний в колониях;
- темы «круглых столов» (подготовка к выходу, профилактика зависимостей, духовно-нравственное просвещение);
- проекты патроната и наставничества для освобождённых․
- Выборы/переутверждение руководящего состава совета․
- Закрытие и награждение․ Начальник УФСИН вручает благодарности и памятные награды активистам, в т․ч․ духовенству, ветеранам и волонтёрам․
Региональные примеры из практики
Волгоградская область, март 2017 г․
Расширенное заседание прошло в УФСИН по Волгоградской области․ В состав участников вошли наряду с руководством УФСИН и структурных подразделений также члены региональной ОНК, что позволило синхронизировать общественные и ведомственные механизмы контроля и взаимодействия․
Тверская область, декабрь 2019 г․
В ИК-10 строгого режима состоялось итоговое заседание совета․ Председателем был избран Евгений Смялковский, руководитель Совета ветеранов УИС области․ На встрече обсуждали итоги года, включая популярные среди осуждённых детективные кружки и библиотечные акции․
Республика Адыгея, сентябрь 2012 г․
Члены совета утвердили «Памятку пенсионера уголовно-исполнительной системы», выбрали оргкомитет конкурса «Общественное признание» и ввели новых членов, усилив кадровый состав общественного контроля․
Москва, 2021 г․
Александр Розенбаум стал председателем общественного совета при ФСИН России, символизируя усиление взаимодействия с творческой и культурной общественностью․
Ключевые итоги 2025 года и ориентиры на 2026 год
На федеральном и региональных уровнях подведены итоги 2025 года:
- проведено более 420 выездных заседаний общественных советов при УФСИН;
- реализовано около 1 200 социально значимых проектов (от школьных классов в колониях до программ ресоциализации);
- принято на контроль свыше 5 000 обращений граждан, 94 % решено положительно;
- в 2026 г․ запланированы:
- расширение формата «открытых дверей» в ИК и СИЗО;
- запуск всероссийского онлайн-марафона «Право на надежду»;
- создание мобильных общественных офисов для консультирования осуждённых и их семей․
Заседания общественных советов при УФСИН — это не формальное собрание, а живой механизм сотрудничества государства и общества․ Они позволяют в реальном времени реагировать на проблемы пенитенциарной системы, внедрять гуманистические практики и формировать прозрачный, общественно ориентированный контроль․ Уже в 2026 году мы увидим новые формы такого диалога: от цифровых платформ до совместных культурных акций, способных изменить жизнь тысяч людей, оказавшихся в местах лишения свободы․
Источники: Приказ ФСИН России № 1067, материалы региональных УФСИН, отчёты общественных наблюдательных комиссий, новостные агентства «Фонтанка․ру», «Смоленская газета», «Gulagu․net», КиберЛенинка․