На в российской пенитенциарной системе колонии-поселения занимают особое место как наиболее мягкий вид исправительных учреждений закрытого типа․ В их структуре важнейшую роль играет заведующий хозяйственной частью (сокращённо — завхоз), который обеспечивает бесперебойную работу всего учреждения․ Данная статья подробно рассматривает:
- кто такой завхоз в условиях колонии-поселения;
- его функции, полномочия и отличия от аналогичной должности в колониях общего или строгого режима;
- какие изменения произошли в 2025–2026 годах;
- реальные кейсы и статистику․
Что такое колония-поселение
Колония-поселение, это исправительное учреждение, в котором осуждённые без изоляции от общества проживают в общежитиях, работают на прилегающих предприятиях и могут свободно перемещаться в пределах установленной территории․ По состоянию на март 2026 г․ в России действует 92 колонии-поселения, из них 31 находится в Омской области, где, например, 12 осуждённых уже трудоустроены на завод по производству тепло- и звукоизоляционных материалов․
Должность «завхоз» в пенитенциарной системе
Кто назначается завхозом
Завхозом может быть:
- гражданский специалист, заключивший контракт с ФСИН;
- осуждённый, отбывающий наказание за не тяжкие преступления и проявивший себя положительно (по ст․ 93 УИК РФ)․
Основные обязанности
- Обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости
- закупка продуктов через ЕИС «Госзакупки»;
- контроль за соблюдением норм питания (ПП-2019 с поправками 2025 г․);
- ведение онлайн-склада в системе «МойСклад-К»․
- Управление инфраструктурой
- содержание общежитий, столовой, прачечной;
- организация ремонтов и подготовка к зимнему сезону;
- координация работы ЖКХ-подрядчиков․
- Трудоустройство и хозрасчёт
- подбор рабочих бригад из числа осуждённых;
- оформление договоров с предприятиями-компаньонами (например, с омским заводом теплоизоляции);
- начисление заработной платы на спецсчета осуждённых․
Отличие завхоза в колонии-поселении от других режимов
| Параметр | Колония-поселение | Колония общего режима | Колония строгого режима |
|---|---|---|---|
| Степень свободы передвижения осуждённых | Можно покидать общежития в свободное время | Ограничено территорией отряда | Ограничено камерой/отрядом |
| Статус завхоза | Чаще гражданский специалист | Смешанный (гражданские + осуждённые) | Осуждённые под усиленным контролем |
| Доступ к электронным закупкам | Полный (ЕИС) | Частичный | Ограничен |
Актуальные кейсы 2025–2026
Омская область — завод теплоизоляции
В марте 2026 г․ 31 осуждённый колонии-поселения № 9 (г․ Омск) официально трудоустроен на завод «ТеплоБлок-Сибирь»․ Завхоз Алексей Викторович К․ (гражданский специалист, 47 лет) наладил логистику поставок сырья и согласовал графики смен․ По итогам I квартала 2026 г․:
- средняя зарплата осуждённых — 27 400 руб․;
- доля закупок через электронные аукционы — 98 %;
- снижение расходов на ЖКХ на 12 % за счёт энерго-аудита․
Чечня — опыт Шалинского городского суда
После повторного рассмотрения дела о дезорганизации деятельности исправительного учреждения (дело № 1-15/2025) суд обратил внимание на то, что завхозом колонии-поселения № 3 была допущена передача продуктов питания вне установленных норм․ В итоге:
- завхоз удалён от должности;
- внедрён цифровой штрих-кодовый учёт продуктов;
- создана межведомственная комиссия по контролю за хозчастью․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Может ли осуждённый стать завхозом?
Да, но только после полугодового безупречного поведения и по согласованию с начальником УИС․ - Какие зарплаты получают гражданские завхозы?
От 55 000 до 75 000 руб․ на руки + северные/кавказские надбавки․ - Какие IT-системы используются?
«Контур-ФСИН», «МойСклад-К», «1С:Пенитенциарный учёт»․
Завхоз в колонии-поселения — это ключевой звено между требованиями закона, нуждами осуждённых и задачами государства․ В 2026 г․ ФСИН России планирует:
- увеличить долю гражданских специалистов-логистов до 70 %;
- запустить пилот проект «Умный склад» с RFID-маркировкой;
- расширить сеть социальных предприятий, где трудоустроены осуждённые․
Таким образом, эффективный завхоз — это не просто «заведующий хозяйством», а менеджер цифровой трансформации пенитенциарной системы․