04 августа 2026 г. В последние годы законодатель усиливает контроль за добросовестность поставщиков и подрядчиков. Одной из самых болезненных тем остаётся завышение объёмов выполненных работ, товаров или услуг. Под «завышением» понимается не только искажение цифр в актах КС-2 и КС-3, но и сокрытие фактически неисполненных операций, завышение стоимости единиц продукции, приписывание «воздуха».
Ниже мы разберём:
- какие нормы УК РФ применяются;
- какие формы наказания грозят в 2026 году;
- как отличать административку от уголовной ответственности;
- какие доказательства чаще всего используют следователи.
Когда «завышение» становится уголовным преступлением
Состав преступления по ст. 159 УК РФ (мошенничество)
Если завышение объёмов сопровождается хищением денежных средств, применяется ст. 159 УК РФ (или её «отраслевые» варианты: 159.1, в сфере предпринимательской деятельности, 159.2 — при получении выплат, 159.5 — в сфере госзакупок).
Пример:
Генподрядчик подписал акты на монтаж 1 000 м² перегородок, фактически установлено 600 м². Разница в 400 м² превратилась в необоснованное получение 1,2 млн ₽. Это уже мошенничество в крупном размере (ч. 3 ст. 159 УК РФ), до 6 лет лишения свободы.
Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ)
Если инициатор завышения — государственный или муниципальный служащий (заказчик, казначей, член комиссии), ему может грозить ст. 286 УК РФ. Судебная практика 2025-2026 гг. показывает, что даже одно завышение на 5 % от контрактной цены может квалифицироваться как превышение, если оно нанесло ущерб бюджету свыше 1,5 млн ₽.
Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ)
Для руководителей коммерческих организаций актуальна ст. 201 УК РФ. Если завышение объёмов совершено в интересах юрлица, но в ущерб участникам или акционерам, санкции достигают 7 лет лишения свободы (ч. 2).
Квалификация «крупного» и «особо крупного» размера в 2026 году
С 1 января 2026 г. действуют новые пороги (утв. Пленумом ВС РФ от № 24):
| Категория | Сумма ущерба (₽) | Максимальное наказание |
|---|---|---|
| Значительный | от 250 000 до 1 500 000 | штраф до 300 000 ₽ или арест до 4 мес. |
| Крупный | от 1 500 000 до 12 000 000 | до 6 лет лишения свободы |
| Особо крупный | свыше 12 000 000 | до 10 лет лишения свободы + лишение права занимать должность до 3 лет |
Важно: при завышении объёмов сумму ущерба чаще всего определяют через судебную строительно-техническую экспертизу. Эксперты сверяют фактические объёмы с проектом и фотофиксацией.
Доказательственная база: что чаще всего изымают следователи
- Акты КС-2, КС-3, КС-11 — первая цель. В них ищут двойные подписи, одинаковые почерки, «слепые» подписи без даты.
- Видеозаписи с камер наблюдения стройплощадки — позволяют опровергнуть заявленные объёмы бетонных работ, кладки и т. д.
- Электронная переписка в мессенджерах — часто подрядчики прямо пишут: «Добавим 200 м² в акт, чтобы покрыть премию».
- Данные ГЛОНАСС-датчиков спецтехники — если бетононасос приезжал 1 раз, а по актам якобы было 7 выездов, разница очевидна.
- Данные из «1С: Документооборот» или «Контур.СЭД» — позволяют восстановить историю правок актов.
Ключевые изменения в 2026 году
С 1 марта 2026 г. любой контракт свыше 10 млн ₽ должен сопровождаться аудиторским заключением о достоверности сметы; Завышение объёмов в смете теперь может повлечь административную ответственность по ст. 14.32.2 КоАП РФ (штраф до 1 млн ₽ для юрлиц) и одновременно уголовную, если будет доказан умысел.
Ужесточение наказания по ст. 330.1 УК РФ
В ноябре 2025 г. Госдума приняла поправки: теперь заведомо ложные сведения в официальных документах (в т.ч. в актах скрытых работ) караются до 3 лет лишения свободы (раньше — максимум штраф).
Алгоритм действий компании при проверке
Если к вам пришли с обыском по делу о завышении объёмов:
- Немедленно вызывайте юриста по уголовным делам в сфере госзакупок.
- Фиксируйте все изымаемые документы в протоколе; делайте ксерокопии.
- Не подписывайте никакие пояснения без юриста — даже «экспликацию».
- Запрашивайте экспертизу у независимого строительного эксперта до допросов — это может изменить квалификацию.
Берегите себя и свой бизнес: 5 практических советов
- Внедрите BIM-моделирование. Объём не поспоришь, если он «снят» со 3-D-модели.
- Фиксируйте объёмы фото/видео каждый день. Добавьте геолокацию и временную метку.
- Используйте электронные подписи с двухфакторной аутентификацией, исключите подделки.
- Проводите внутренний аудит раз в квартал. Выявите риски раньше следствия.
- Обучайте персонал. Пусть каждый прораб знает: «+10 % в акте» может стоить 10 лет свободы.
В 2026 году завышение объёмов выполненных работ перестало быть «привычной практикой». Это прямой путь к уголовной ответственности и реальному сроку. Лучшая защита — прозрачность процессов, цифровая фиксация и своевременная юридическая поддержка.
Не доводите до суда — проверяйте акты сегодня.