Статья 3․ Отношения, регулируемые земельным законодательством
Актуальность: по состоянию на действует редакция статьи 3 ЗК РФ, вступившая в силу с учётом изменений, внесённых Федеральным законом от № 118-ФЗ․
Предмет регулирования
Пункт 1 статьи 3 ЗК РФ чётко определяет предмет земельного законодательства: оно регулирует земельные отношения, то есть отношения по использованию и охране земель на территории Российской Федерации․
Эти отношения рассматриваются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории․
Система смежных отраслей права
Пункт 2 статьи 3 ЗК РФ устанавливает правило «подчинённого применения» отраслей природоресурсного и экологического права:
- использование и охрана недр регулируются законодательством о недрах;
- водных объектов – водным законодательством;
- лесов – лесным законодательством;
- животного мира – законодательством о животном мире;
- вопросы охраны окружающей среды, атмосферного воздуха, особо охраняемых природных территорий и объектов культурного наследия – соответствующими специальными федеральными законами;
При этом к земельным отношениям нормы указанных отраслей применяются только тогда, когда они не урегулированы земельным законодательством․
Имущественные отношения и гражданское право
Пункт 3 статьи 3 ЗК РФ закрепляет приоритет гражданского законодательства в части:
- владения, пользования и распоряжения земельными участками;
- совершения сделок с земельными участками (купля-продажа, аренда, дарение и т․ д․)․
Однако если земельное, лесное, водное, недропользовательское законодательство либо специальные федеральные законы содержат иные правила, имеют приоритет именно специальные нормы․
Краткий вывод
Таким образом, статья 3 ЗК РФ 2013 года формирует иерархическую систему применения нормативных актов:
- во-первых, применяются нормы земельного законодательства;
- во-вторых, если земельные нормы отсутствуют, подключаются специальные отраслевые законы (о недрах, водах, лесах, животном мире и др․);
- в-третьих, имущественные аспекты регулируются гражданским законодательством, если специальные акты прямо не предусмотрели иное․
Следите за актуальными изменениями: при появлении новых поправок в ЗК РФ данная статья будет дополнительно обновляться․