В системе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) журнал службы играет ключевую роль: он фиксирует ход несения службы, служит официальным документом контроля и анализа, а также является важнейшим источником информации при проведении проверок и расследований. Ниже, подробное руководство по журналу службы ФСИН: от истории создания до практических рекомендаций по заполнению.
Историческая справка
Учёт несения службы в органах, предшествующих современной ФСИН, вёлся ещё в дореволюционной России: в попечительстве тюрем существовали так называемые книги постов. После 1917 года система стала централизованной: в ГУЛАГе и далее в МВД СССР велись различные формы журналов дежурств, постов и оперативных нарядов.
С 2006 года, после создания самостоятельной ФСИН, приказом № 305 Минюста РФ от был утверждён единый образец «Журнала учёта несения службы» (внутреннее обозначение — Форма Ф-2). С тех пор журнал претерпевал несколько редакций, последняя — приказ ФСИН № 675 от — ввела электронно-бумажный формат и синхронизацию с АИС «Сектор-СКД».
Правовое основание
- Федеральный закон «О порядке отбывания наказаний» № 5474-1 от (ст. 14, 15).
- Приказ ФСИН России № 675 от «Об утверждении форм документов, применяемых в учреждениях УИС».
- Инструктивное письмо ФСИН № 15/4-2673 от — методические рекомендации по заполнению журналов.
Назначение и функции журнала службы
- Оперативное планирование постов и нарядов.
- Контроль прибытия/убытия личного состава.
- Фиксация особых происшествий (побег, ДТП, пожар, драка).
- Аналитика для служебных проверок и дисциплинарных органов.
- Архивное хранение, не менее 5 лет после последней записи (сейфовое хранилище).
Структура журнала
Журнал печатается типографским способом на бумаге повышенной плотности, формат А4, 96 нумерованных страниц. Каждая страница содержит граф:
- № п/п — порядковый номер записи.
- Дата, время начала и окончания дежурства.
- Должность, звание, Ф. И. О. лица, принятого на пост.
- Наименование поста/объекта (КПП, КПД, камера, участок).
- Состав наряда (Ф. И. О., табельные номера).
- Инвентарь, средства связи, оружие (модель, №, количество).
- Особые отметки (передача дела, происшествия).
- Подпись принявшего и сдавшего пост + подпись дежурного по части.
Порядок заполнения
5.1 Подготовка
- Журнал вскрывается в присутствии дежурного по части и начальника КО.
- На титульном листе указываются: наименование учреждения, номер журнала, дата начала ведения, Ф. И. О. ответственного лица.
- Каждая страница заверяется круглой печатью учреждения без отрыва корешка.
5.2 Ежедневные действия
Каждая смена начинается в 00:00 и заканчивается в 24:00 по местному времени. Порядок:
- Дежурный по части вносит общие сведения о наряде.
- На посту производится инструктаж по безопасности и проверка вооружения.
- После несения службы личный состав сдаёт пост: проверяется целостность пломб, наличие ключей, стрелкового оружия и т. д.
- В графе «Особые отметки» фиксируются: сигналы тревоги, вызовы СОБР/ОМОН, медицинские происшествия.
- Ни одна строка не подлежит исправлению без оформления отдельного рапорта. Ошибки зачёркиваются одинарной линией и заверяются подписью дежурного.
5.3 Электронный журнал
С 2023 года внедрён электронный журнал ФСИН-Online в модуле «СКД-Пост». Порядок:
- Сканируется штрих-код на бумажном журнале.
- Данные синхронизируются в течение 5 минут с региональным северным дата-центром ФСИН.
- Контроль осуществляет оперативный дежурный УФСИН через личный кабинет в системе ЕСИА.
Ответственность за нарушения
| Нарушение | Дисциплинарная мера | Статья/Приказ |
|---|---|---|
| Незаполненная строка | Замечание, выговор | ст. 52 ФЗ-5474-1 |
| Фальсификация данных | Увольнение, передача в СК | ст. 292 УК РФ |
| Утрата журнала | Увольнение, взыскание до 50 тыс. руб. | приказ ФСИН № 675 |
Советы по эксплуатации и хранению
- Хранить в сейфе 1-го класса взломостойкости, отдельно от корешков КПД.
- После заполнения 80 % страниц журнал сдаётся в отдел режима и надзора.
- Раз в квартал проводится внеплановая ревизия с участием представителя прокуратуры и службы собственной безопасности.
- Для заполнения допускаются только гелевые ручки с чернилами документального стандарта ГОСТ 31449-2010.
Пример правильной записи
Время: 08:00 — 20:00
Пост: КПД-3, СИЗО-1 г. Владимира
Наряд: мл. лейтенант Иванов С. С. (таб. 12789), прапорщик Петров А. А. (таб. 12802)
Инвентарь: ключ-комплект № 34, рация «Motorola DP4801» № 102-77, пистолет Макарова № АБ123456, 2 магазина (16 патронов)
Особые отметки: 11:15 — медосмотр осуждённого Иванова И. И. (ф. 13/08); 14:37 — доставлен продуктовый транзит (КПП-2).
Подписи: принял — Иванов С. С. (08:00), сдал — Иванов С. С. (20:02), дежурный по части — капитан Смирнов В. В. (20:05).
Частые ошибки и как их избежать
- Пропуск времени. Решение: дежурный обязан звонить на пост каждые 2 часа.
- Разные ручки. Решение: выдавать смене комплект чернил одного цвета.
- Неправильная нумерация. Решение: пронумеровать журнал автоматически в типографии.
- Отсутствие подписи. Решение: внедрить сканер отпечатков пальцев на КПД.
Перспективы развития
В 2027 году планируется полный переход на блокчейн-журнал ФСИН-Chain, где каждая запись будет неизменяемой, а доступ к журналу получат прокуратура и следственные органы в режиме реального времени. Кроме того, ведётся разработка AI-ассистента «Караул», который будет автоматически распознавать голос дежурного и заносить данные в журнал.
Журнал службы ФСИН — это не просто тетрадь, а официальный документ государственного уровня. Его правильное ведение гарантирует безопасность персонала, осуждённых и общества в целом. Соблюдайте инструкции, неукоснительно заполняйте графы, и тогда журнал станет вашим надёжным помощником в несении службы.
02:09:57 ()