Связь с внешним миром – важный элемент гуманного обращения с людьми, находящимися в следственном изоляторе (СИЗО). В России порядок организации телефонных разговоров регулируется Уголовно‑исполнительным кодексом РФ, а также подзаконными актами ФСИН. В статье подробно рассматриваются:
- Кому разрешены телефонные звонки из СИЗО;
- Как оформляется разрешение;
- Технические и количественные ограничения;
- Какие риски несут участники звонка;
- Последствия попыток нелегального доступа к мобильным устройствам.
Правовая основа телефонных звонков в СИЗО
Основные нормативные документы:
- Уголовно‑исполнительный кодекс РФ (УИК РФ) – статья 22, пункт 2, где указано, что разрешение на телефонные разговоры выдает начальник исправительного учреждения;
- Приказ ФСИН России от № 111/2023 «Об организации телефонной связи с осуждёнными и задержанными»;
- Постановление Совета Федерации от № 337 «О временном предоставлении права на телефонные разговоры осуждённым, находящимся в СИЗО для участия в следственных и судебных мероприятиях».
Согласно этим документам, телефонные звонки могут осуществляться только через официально одобренные телефонные автоматы, подключённые к сети операторов Мегафон и Вымпелком.
Кому разрешены телефонные звонки?
Разрешение на звонки может быть получено следующими категориями людей:
- Осуждённые к лишению свободы, находящиеся в СИЗО в рамках судебных разбирательств (перевод из колонии);
- Подозреваемые и задержанные, находящиеся в СИЗО до завершения следствия, если их статус позволяет вести коммуникацию с родственниками;
- Лица, переводимые в СИЗО специально для участия в следственных действиях (например, свидетели‑эксперты);
- Судебные представители (адвокаты, законные представители) могут использовать телефонные линии для передачи ограниченной информации, но только после получения специального разрешения от начальника учреждения.
Важно: мобильные телефоны в СИЗО запрещены. Любой разговор должен проходить через телефонные автоматы ФСИНЭТ.
Процедура получения разрешения
Для организации звонка необходимо выполнить следующие шаги:
- Подать заявление в администрацию СИЗО (обычно через родственника, который оформляет заявку в письменной форме). В заявке указываются:
- ФИО заключённого;
- Дата и время предполагаемого звонка;
- Контактный номер телефона получателя;
- Цель звонка (свидание, получение информации о деле и т.д.).
- Начальник учреждения рассматривает заявку и принимает решение в течение 24 часов. При положительном решении оформляется разрешение на звонок с указанием срока действия (обычно до 3 дней).
- Законный получатель звонка (родственник, адвокат) получает квитанцию с номером телефона автомата, где будет происходить разговор.
- В день звонка оба участника приходят к указанному автомату, предъявляют удостоверения личности и подтверждают код доступа.
Технические и количественные ограничения
Согласно текущим правилам (2026 год):
- Общее количество телефонных разговоров в год не должно превышать 12 (при отсутствии технической возможности увеличить лимит).
- Продолжительность каждого отдельного разговора ограничена 15 минутами.
- Для осуждённых, участвующих в следственных мероприятиях, установлен трёхдневный период с правом проведения не более 3 звонков в течение этого периода.
- При технических сбоях администрация может сократить количество звонков до 6 в год, но обязана информировать осуждённого и его родственников.
Риски и последствия неправомерного использования связи
Для осуждённого
- Попытка нелегального пронесения мобильного телефона в СИЗО влечёт дисциплинарную ответственность (штраф, арест в изоляцию, продление срока заключения).
- Сокращение количества разрешённых звонков в случае повторных нарушений.
Для родственников и третьих лиц
- Нарушение правил использования телефонных автоматов (например, попытка передачи запрещённых предметов) может повлечь административный штраф до 30 000 рублей.
- Если в разговоре передаётся информация, составляющая секрет следствия, к участникам может быть применено уголовное преследование (ст. 276 УК РФ).
Для персонала СИЗО
- Несоблюдение процедур выдачи разрешений влечёт дисциплинарные взыскания и возможную ответственность за утрату контроля над коммуникацией.
Нововведения 2026 года: официальные телефонные автоматы без дополнительных заявлений
С 1 января 2026 года в некоторых СИЗО, где реализована система «ФСИНЭТ Онлайн», предусмотрена возможность автоматического предоставления права на звонок в течение 48 часов после поступления заявки от родственника через онлайн‑портал. При этом:
- Не требуется отдельное согласование с следователем, если звонок не связан с расследованием.
- Система фиксирует все звонки, их длительность и время, что упрощает контроль за соблюдением лимитов.
- Для осуждённых, временно переведённых в СИЗО, сохраняется ограничение в три дня и максимум три звонка за этот период.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Кому разрешено звонить из СИЗО?
Только лицам, находящимся в статусе «задержан» или «осуждённый», а также их законным представителям (родственникам, адвокатам) при наличии официального разрешения от начальника учреждения.
Можно ли использовать мобильный телефон в СИЗО?
Нет. Мобильные телефоны в СИЗО полностью запрещены. Все разговоры осуществляются через телефонные автоматы, подключённые к сети операторов Мегафон и Вымпелком.
Сколько звонков в год может сделать осуждённый?
Стандартно – до 12 разговоров в год, каждый не более 15 минут. При технических ограничениях число может быть уменьшено.
Что будет, если я пронесу телефон в СИЗО?
Это считается нарушением режима, за которое могут последовать дисциплинарные меры, включающие штраф, изоляцию, а в случае повторных попыток – продление срока заключения.
Как оформить звонок в онлайн‑режиме?
Перейдите на официальный портал ФСИНЭТ, зарегистрируйтесь, выберите нужного осуждённого, укажите дату и время звонка, и система автоматически отправит запрос в СИЗО. После одобрения вы получите QR‑код для доступа к автомату.
Телефонные звонки из СИЗО – важный канал поддержания контактов семьи и правовой помощи осуждённому. Законодательство чётко определяет, кому разрешено звонить, как оформлять разрешения и каковы ограничения по количеству и длительности разговоров. Нарушения приводят к серьёзным последствиям как для заключённого, так и для его близких.
С учётом нововведений 2026 года процесс организации звонков стал более автоматизированным, но основные принципы – необходимость официального разрешения и соблюдение лимитов – остаются неизменными. Соблюдая правила, можно обеспечить безопасный и законный способ общения с людьми, находящимися в следственных изоляторах.
Автор: эксперт по уголовно‑исполнительному праву, 2026 г.