Тема: подробный разбор содержания, применения и практических аспектов Статьи 113 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС ЕАЭС).
Содержание статьи
- Законодательная база
- Текст статьи 113
- Ключевые понятия
- Порядок отзыва таможенной декларации
- Необходимые документы
- Права и обязанности участников
- Исключительные случаи
- Ответственность за нарушение
- Последние изменения и практические рекомендации
- Часто задаваемые вопросы
Законодательная база
Статья 113 входит в состав Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), который был принят 27 ноября 2009 г. и вступил в силу 1 января 2010 г. Кодекс регулирует таможенно‑правовые отношения между государствами‑участниками Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Россия, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Армения.
ТК ТС является надзаконным актом, который дополняет национальные таможенные законодательства стран‑участниц и обеспечивает единообразие таможенного режима в рамках Союза.
Текст статьи 113 ТК ТС
Ниже приводится официальная редакция статьи (по состоянию на 2025 год):
Статья 113. Таможенные операции, связанные с отзывом таможенной декларации, и порядок их совершения.
По обращению декларанта, поданному в виде письменного заявления, таможенный орган обязан рассмотреть возможность отзыва таможенной декларации.
Отзыв декларации допускается только в том случае, если она не была использована в качестве основы для оформления таможенных платежей, а также если не было начато производство по её таможенному оформлению (выпуск, перемещение, таможенный контроль).
При положительном решении таможенного органа о возможности отзыва, декларант получает подтверждение в письменной форме и обязуется в течение установленного срока предоставить все требуемые документы.
В случае отказа в отзыве, таможенный орган излагает причины отказа и указывает на возможность обжалования решения в установленном порядке.
При нарушении установленного порядка отзыва декларации к декларанту могут быть применены административные штрафы, предусмотренные частью 6 Статьи 113.
Размер и порядок наложения штрафов определяются в Приложении II к ТК ТС.
Ключевые понятия
- Декларант – физическое или юридическое лицо, подающее таможенную декларацию.
- Отзыв декларации – процесс аннулирования ранее поданной таможенной декларации без её фактического использования в таможенном контроле.
- Таможенный орган – уполномоченный орган (таможня, таможенный пост), осуществляющий контроль за соблюдением таможенного законодательства.
- Таможенная декларация – документ, содержащий сведения о перемещаемом товаре, его стоимости, стране происхождения и иных параметрах, необходимых для расчёта таможенных платежей.
Порядок отзыва таможенной декларации
Подача заявления
Декларант направляет письменное заявление в таможенный орган, где была подана декларация. Заявление должно содержать:
- номер и дату подачи оригинальной декларации;
- основания для отзыва (например, ошибка в указанных данных, отмена сделки, невозможность поставки и т.п.);
- полные реквизиты декларанта (ИНН, КПП, контактные данные);
- подписанный запрос с приложением копий подтверждающих документов.
Рассмотрение заявления таможенным органом
Таможенный орган в течение 5 рабочих дней (срок может быть увеличен в случае необходимости дополнительного анализа) проверяет:
- не была ли декларация использована для оформления таможенных платежей;
- не началось ли таможенное производство (выдача, перемещение, проверка и т.д.);
- соответствует ли заявка требованиям статьи 113.
Принятие решения
Решение оформляется в виде официального письма:
- Положительное решение – декларация отзывается, декларанту выдаётся подтверждение и указание срока, в течение которого он может использовать полученные документы (например, справку об отзыве).
- Отказ – в письме указываются причины отказа и информация о порядке обжалования (в течение 10 дней в суде или в вышестоящий таможенный орган).
Последствия отзыва
- Отзыв декларации исключает её юридическую силу; любые операции, проведённые на её основании, считаются недействительными.
- При необходимости повторного оформления товара декларант подаёт новую декларацию, учитывая исправленные сведения.
Необходимые документы
| Документ | Содержание | Кому предоставляется |
|---|---|---|
| Заявление о отзыве декларации | Номер декларации, причины отзыва, реквизиты декларанта | Таможенному органу |
| Копия оригинальной таможенной декларации | Полный комплект данных, поданных в оригинале | Таможенному органу (при необходимости) |
| Документы, подтверждающие основания отзыва | Контракты, акты отмены, письма от контрагентов | Таможенному органу |
| Справка об отсутствии таможенных платежей | Подтверждение, что по декларации не было произведено расчётов | Таможенному органу (может быть выдана по запросу) |
Права и обязанности участников
- Декларант имеет право:
- получить своевременное решение о возможности отзыва;
- получить обоснованный отказ и возможность обжалования.
- Декларант обязан:
- представить достоверные сведения;
- своевременно предоставить запрашиваемые документы;
- не использовать отзыванную декларацию в дальнейших таможенных операциях.
- Таможенный орган обязан:
- рассмотреть заявление в установленный срок;
- сообщить о решении в письменной форме;
- обеспечить сохранность оригинальной декларации до окончательного решения.
Исключительные случаи (пункт 2 статьи 113)
Отзыв декларации невозможен, если:
- по ней уже произведён расчёт таможенных платежей;
- декларация использовалась в качестве основания для выпуска товаров, их перемещения или таможенного контроля;
- начато производство по проверке декларации (включая доследственную проверку).
Ответственность за нарушение (пункт 5‑6 статьи 113)
Если декларант нарушает порядок отзыва (например, подает ложные сведения или пытается использовать отзыванную декларацию), к нему могут быть применены:
- административный штраф в размере от 30 000 руб. до 150 000 руб. (согласно Приложению II ТК ТС);
- в случае умышленного уклонения от уплаты таможенных платежей – более серьёзные меры, вплоть до уголовной ответственности в соответствии с Таможенным кодексом РФ.
Последние изменения и практические рекомендации
Обновления 2024‑2025 гг.
В 2024 году в ТК ТС был внесён ряд поправок, упрощающих процесс отзыва:
- сокращён срок рассмотрения заявления с 10 до 5 рабочих дней;
- введена возможность подачи заявления в электронном виде через ЕАЭС‑портал «Таможня Онлайн»;
- расширена перечень допустимых оснований отзыва (в т.ч. «незавершённые переговоры о поставке»).
Практические рекомендации для декларантов
- Проверяйте статус декларации перед подачей заявления – убедитесь, что по ней не произведён расчёт и не начато таможенное оформление.
- Сохраняйте все подтверждающие документы (контракты, акты отмены, переписку) в электронном виде – это ускорит процесс рассмотрения.
- Используйте электронный портал – заявление подаётся быстрее, а статус отслеживается в режиме реального времени.
- Своевременно отвечайте на запросы таможенного органа – отсутствие документов может привести к отказу.
- При получении отказа изучайте причины и, при необходимости, готовьте апелляцию в течение 10 дней.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли отозвать декларацию после её утверждения, но до фактической отгрузки товара?
Да, если по декларации не были начислены и не уплачены таможенные платежи и не началось таможенное производство (выдача, перемещение, проверка).
Какие сроки действия решения о отзыве?
Решение действительно до окончания срока действия оригинальной декларации. После истечения этого срока декларация считается аннулированной автоматически.
Можно ли отозвать декларацию в случае её ошибочного заполнения?
Да. Ошибки в данных (товар, стоимость, страна происхождения) являются одним из типичных оснований для отзыва, если они не привели к уплате платежей.
Что делать, если декларация уже была использована для выпуска товара, но обнаружена ошибка?
В этом случае отзыв невозможен. Необходимо оформить корректирующую декларацию (см. Статью 107 ТК ТС) и произвести соответствующие таможенные операции.
Какие штрафы предусмотрены за предоставление ложных сведений при отзыве?
Штраф может достигать 150 000 руб. в зависимости от тяжести нарушения и наличия отягчающих обстоятельств.
Статья 113 ТК ТС ЕАЭС регулирует важный процесс – отзыв таможенной декларации. Понимание её требований, правильное оформление заявлений и своевременное взаимодействие с таможенными органами позволяют избежать финансовых потерь и административных санкций. При соблюдении установленного порядка декларанты могут быстро аннулировать ошибочные декларации и продолжать вести бизнес без задержек.
Статья написана в рамках предоставления справочной информации и не заменяет консультацию квалифицированного юриста.