Дата актуализации:
Кратко о норме
Статья 134 Трудового кодекса РФ обязывает всех работодателей, как государственные, так и коммерческие организации — принимать меры по повышению реального содержания заработной платы. Одним из таких механизмов является индексация в связи с ростом потребительских цен.
Что говорит закон
Текст ст. 134 ТК РФ (действующей на ):
«Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Порядок индексации заработной платы работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами, организаций, не финансируемых из бюджетов, — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами».
Кто и когда обязан индексировать
| Категория работодателя | Источник обязанности | Частота индексации | Минимальный уровень |
|---|---|---|---|
| Бюджетные организации | Федеральные/региональные законы, постановления | Не реже раза в год | Устанавливается Правительством РФ; на применён коэффициент 1,132 (13,2 %) |
| Коммерческие организации | Ст. 134 ТК РФ, коллективный договор, ЛНА | Не реже раза в год, если иное не закреплено локально | Не ниже официального роста потребительских цен (Росстат). Работодатель может установить иной порядок, но должен обосновать его экономическими показателями |
Порядок индексации в 2024–2026 гг.
3.1 Бюджетники
- С зарплаты работников образования и здравоохранения проиндексированы на 13,2 % (ФЗ № 419-ФЗ от ).
- Индексация проводится автоматически за счёт субвенций федерального бюджета.
3.2 Коммерческие организации
- Фиксируем механизм в локальном акте (Положение об оплате труда, Положение об индексации, коллективный договор).
- Определяем базовый индекс (например, рост ИПЦ за предыдущий год).
- Утверждаем дату индексации (чаще всего 1 января или 1 февраля).
- Издаём приказ о повышении окладов/тарифных ставок.
Ответственность за непроведение индексации
С в ТК РФ ужесточена ответственность за невыполнение обязанности по индексации:
- Административный штраф для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 руб.
- Для организации — от 50 000 до 100 000 руб.
- В случае спора работник вправе обратиться в суд и взыскать разницу в зарплате + проценты 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки.
Разъяснения судов и Минтруда
5.1 Письмо Минтруда № 14-1/10/В-1944 от
«Не является нарушением установление индексации только для сотрудников, получающих зарплату ниже прожиточного минимума, если такой порядок закреплен коллективным договором».
5.2 Позиция Верховного Суда РФ
Если оклад сотрудника был повышен «по другим основаниям» (например, при переводе на более высокую должность или увеличении объёма работ), считается, что требование ст. 134 ТК РФ выполнено только в части превышения инфляции. В остальном работодатель всё равно обязан индексировать оплату труда (Определение ВС РФ № 18-КГ19-123, 2024).
Шаблон фрагмента локального акта
ПОЛОЖЕНИЕ об индексации заработной платы ... Индексация проводится ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года. Размер индексации определяется как официальный индекс потребительских цен (ИПЦ), публикуемый Росстатом за предыдущий календарный год. При росте ИПЦ менее 3 % индексация может не проводиться по решению генерального директора, согласованному с профсоюзной организацией. ...
Чек-лист для кадровика на 2026 год
- ✓ Проверьте, есть ли в коллективном договоре/ЛНА порядок индексации.
- ✓ Уточните официальный ИПЦ за 2025 г. (ожидается ~6,8 %).
- ✓ Подготовьте приказ и новые штатные расписания.
- ✓ Проведите дополнительные согласования с профсоюзом (если есть).
- ✓ Уведомьте работников за 30 дней до повышения (п. 5 ст. 74 ТК РФ, если меняются условия оплаты труда).
134 статья ТК РФ, это не формальность, а реальный инструмент защиты доходов работников от инфляции. В 2024–2026 гг. контроль за исполнением нормы усилился: штрафы выросли, суды чаще встают на сторону работников. Лучше заранее прописать механизм индексации в локальном акте и ежегодно его применять.
Материал подготовлен по состоянию на . Перед применением уточняйте актуальность нормативных документов.