Ситуация на 04 июня 2026 г. — экспертиза сметной документации (ЭСД) по-прежнему регулируется Постановлением Правительства РФ № 145 от 05 марта 2021 г., но в 2026 году действуют дополнительные уточнения и актуализированные нормативные ссылки. Ниже приведён подробный разбор ключевых изменений и практики применения документа.

Краткая справка о постановлении № 145

• Форма и цель: ПП № 145 утвердило Единые требования к определению сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых из федерального бюджета, а также правила проведения госэкспертизы смет.
• Сфера действия: распространяется на все сметные расчёты, подлежащие государственной экспертизе, вне зависимости от источника финансирования (бюджет или внебюджетные средства).
• Основной принцип: любая смета должна быть достоверной, обоснованной и соответствовать актуальным федеральным единичным расценкам (ФЕР-2026), сборникам ГЭСН-2026 и индексам Минстроя России.

Какие документы подлежат экспертизе

1. Локальные сметные расчёты (ЛСР).
2. Сводные сметные расчёты (ССР).
3. Объектные сметные расчёты (ОСР).
4. Договорные цены и акты КС-2/КС-3, если они подаются вместе с проектной документацией для госэкспертизы.

Ключевые изменения 2026 года

Новые индексы цен

С 1 января 2026 г. вступили в силу корректирующие коэффициенты 2026:

• Индекс пересчёта базовой стоимости в текущие цены — 1,29 (среднероссийский).
• Индексы по отраслям: дорожные работы — 1,34, инженерные сети — 1,31, жилищное строительство, 1,27.

Перечень обязательных приложений к смете

В 2026 г. к сметной документации дополнительно прилагают:

• Файлы в формате XML (ГИС «Госэкспертиза-2026»).
• Актуализированную ведомость ресурсов с указанием ИНН поставщиков (по 223-ФЗ).
• Уведомление о согласовании цен в ЕИС «Стройкомплекс».

Сокращённые сроки экспертизы

Пошаговая процедура экспертизы сметной документации

Шаг 1. Подготовка комплекта документов

• Оформляются ЛСР/ОСР/ССР в программе «Гранд-Смета-2026» (или аналогичной).
• Формируется XML-файл для загрузки в ГИС «Госэкспертиза».
• Создаётся перечень мероприятий по снижению непроектных рисков (новое требование 2026 г.).

Шаг 2. Подача заявления

Заявление подаётся:

• в электронной форме через ЕС Закупки или портал gosz;expert;
• на бумаге — только при отсутствии технической возможности (подп. «б» п. 13 ПП № 145).

Шаг 3. Оплата экспертизы

Стоимость рассчитывается по Методике Минстроя от № 117/пр:

Цэксп = Базовая ставка × К1 × К2 × К3 × Индекс2026
где:
К1 — сложность объекта;
К2 — категория риска;

К3 — географический коэффициент (Сев, Дальний Восток).

Шаг 4. Экспертиза

• Оценивается корректность объёмов, применение норм, расценок, индексов.
• Проверяется соответствие Федеральному закону № 210-ФЗ (качество госуслуг).
• Если выявлены нарушения, выдаётся требование об устранении в течение 5 дней.

Шаг 5. Получение заключения

По итогам экспертизы застройщик получает:

• Положительное заключение — с QR-кодом и цифровой подписью ФАУ «Главгосэкспертиза России».
• Отрицательное заключение — с перечнем замечаний и предложениями по доработке.

Как избежать типичных ошибок

Ошибки в индексах

• Не использовать индексы 2025 года — они автоматически считаются просроченными.
• Двойная проверка: XML-файл ↔ справка Минстроя № 421/пр.

Неверные объёмы работ

Рекомендуется согласовывать объёмы через цифровую модель BIM-2026 и актуализировать своды ресурсов до подачи.

Отсутствие сопроводительных актов

• Обязательно прикладывать акты КС-2/КС-3 за предыдущие этапы, если объект строится поэтапно.
• Добавлять соглашение о цене труда (подп. 2 п. 6 ПП № 145).

В 2026 году экспертиза сметной документации по постановлению № 145 стала быстрее, цифровой и строже. Чтобы получить положительное заключение с первого раза, необходимо:

1. Использовать только актуальные индексы и расценки.
2. Загружать полный комплект документов в формате XML через ГИС «Госэкспертиза».
3. Согласовывать смету заранее с техническим заказчиком и подрядчиком, чтобы избежать досудебных споров.

Контактный центр ФАУ «Главгосэкспертиза России»: 8 800 775-00-00, сайт gge.ru, раздел «Экспертиза смет».