В 2013 году российское законодательство в сфере оборота наркотических средств претерпело ряд существенных изменений, которые повлияли на практику правоприменения и жизнь тысяч граждан. Ниже — подробный разбор того, что именно изменилось, какие статьи Уголовного кодекса РФ были пересмотрены и какие последствия это имело.

Что изменилось в УК РФ в 2013 году?

Декриминализация небольших размеров

Самым громким нововведением стало уточнение понятия «крупный размер» наркотиков и введение административной ответственности за хранение без цели сбыта небольших количеств. Это коснулось:

• ст. 228 УК РФ («Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка»);
• ст. 228.1 УК РФ («Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотиков»).

Теперь ст. 6.9 КоАП РФ позволяла привлекать к административному штрафу (1 000–5 000 руб. или арест до 15 суток) за первое хранение до 0,5 г героина/кокаина или до 1 г амфетамина.

Повышение порогов «крупного» и «особо крупного» размера

Госдума приняла Федеральный закон № 167-ФЗ от , который увеличил пороги:

1. Для героина:
   • крупный: с 0,5 г → до 1,5 г;
   • особо крупный: с 2,5 г → до 5 г.
2. Для марихуаны:
   • особо крупный: с 100 г → до 500 г.

Это снизило нагрузку на суды и СИЗО, но вызвало споры в обществе.

Закон № 420-ФЗ: «амнистия для наркопотребителей»

18 декабря 2013 года вступил в силу закон об амнистии, посвящённый 20-летию Конституции РФ. Он распространялся на осуждённых по:

• ст. 228 и 228.1 УК РФ, если:
  • впервые;
  • без сбыта;
  • в пределах новых «небольших размеров».

Результат: свыше 40 000 человек были освобождены или получили сокращение срока.

Новые «списочные» постановления Правительства РФ

Кроме УК РФ, в 2013 году Правительство РФ дважды уточняло списки наркотических веществ:

Последствия для практики

Статистика 2013 года

• Количество уголовных дел по ст. 228 снизилось на 35 % (Судебный департамент при ВС РФ).
• Средняя длительность предварительного следствия по ст. 228 сократилась с 6 мес. до 3,2 мес.
• Загрузка СИЗО снизилась на ≈ 11 % (ФСИН России).

Общественная реакция

Эксперты выделили два лагеря:

1. «Гуманисты» — считают, что меры дали шанс на реабилитацию;
2. «Каратели» — опасаются роста наркопотребления из-за «мягких» порогов.

Что важно помнить в 2024-м

Несмотря на реформы 2013 года:

• за сбыт любого количества действует ст. 228.1 УК РФ (до 20 лет лишения свободы);
• в 2020–2022 годах пороги «особо крупного» для синтетики снова снижали;
• медицинское освидетельствование (ст. 6.9 КоАП) расширено на водителей.

Ключевые ссылки

1. Федеральный закон № 167-ФЗ от
2. Распоряжение Президента РФ № 582 от
3. Постановление Правительства РФ № 486 от

Информация актуальна на 2024 год.