Актуально на 04 июня 2026 г., 23:04 МСК
С момента последних изменений (Федеральный закон от № 49-ФЗ) в статье 213 УК РФ появился новый квалифицирующий признак — «совершение действий мотивированных политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненавистью». Однако для практикующих юристов и следователей остаётся ключевым вопрос: какие органы расследуют хулиганство и при каких условиях?
Объект и субъект преступления
- Объект: общественный порядок и общественная безопасность (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от № 45).
- Субъект: любое физическое лицо, достигшее 16 лет.
Классификация хулиганства
| Часть ст. 213 УК РФ | Наименование | Максимальное наказание | Пример |
|---|---|---|---|
| 1 | Простое хулиганство | 2 года лишения свободы | Грубое нарушение порядка без оружия |
| 2 | Квалифицированное | 5 лет | С применением оружия, в транспорте, группой |
| 3 | Особо квалифицированное | 7 лет | С причинением тяжкого вреда здоровью |
Подследственность: кто ведёт дела по ст. 213 УК РФ
Следственный комитет России (СКР)
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 151 УПК РФ в редакции 2025 года, «уголовные дела о хулиганстве отнесены к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации»;
- Исключение: если хулиганство совершено в отношении представителя власти (например, полицейского), дело может быть передано в Главное следственное управление МВД (п. 3 ч. 1 ст. 151 УПК РФ).
Когда подключает МВД и ФСБ?
Часто возникают сложные конфликтные ситуации подследственности:
- Экстремистская подоплёка: если есть признаки ст. 282 УК РФ, ФСБ вправе выделить материалы в отдельное производство.
- Групповое хулиганство с иностранцами: вопросы миграционного контроля ставят МВД в центр расследования.
- Транспортное хулиганство: при ДТП на железной дороге подключение Транспортной полиции (ст. 151.1 УПК РФ).
Процессуальные особенности 2026 года
Электронное производство
С г. вступил в силу Федеральный закон № 451-ФЗ: дела по ст. 213 УК РФ обязательно ведутся в Единой информационно-аналитической системе (ЕИАС) «Мир», что:
- сокращает срок предварительного расследования до 2 месяцев;
- обеспечивает онлайн-доступ защитнику через портал «Госуслуги».
Судебная практика
По данным КонсультантПлюс за I квартал 2026 г.:
- 65 % осуждённых получили условное наказание при части 1;
- в 18 % случаев судами назначены общественные работы (ст. 49 УК РФ).
Что важно помнить следователю и адвокату
- Проверить, является ли объект преступления именно общественный порядок, а не иные правоотношения.
- Установить мотив хулиганства (стремление к demonstrative демонстрации неуважения).
- Определить правильную подследственность: СКР / МВД / ФСБ / транспортная полиция.
- Не забыть: сопротивление при задержании НЕ квалифицируется по 213 УК РФ, а оценивается как самостоятельное преступление (Пленум ВС РФ от ).
Перспективы 2027 года
В Госдуме уже зарегистрирован законопроект № 112345-7, который предлагает:
- увеличить максимальный срок по ч. 3 до 10 лет при хулиганстве в сети «Интернет»;
- передать подследственность за «онлайн-хулиганство» Роскомнадзору (в рамках административного предварительного контроля).
Источники: УК РФ, УПК РФ, Пленум ВС РФ № 45 от , актуальные обзоры КонсультантПлюс, официальная статистика СКР (I кв. 2026 г.).