Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Что такое статья 219 УК РФ?
Статья 219 Уголовного кодекса Российской Федерации посвящена нарушению требований пожарной безопасности. В зависимости от последствий деяния предусмотрены три квалифицирующих части:
- Ч. 1: причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности;
- Ч. 2: причинение смерти одному человеку по неосторожности;
- Ч. 3: причинение смерти двум и более лицам по неосторожности.
Норма имеет бланкетную диспозицию: конкретные «требования пожарной безопасности» раскрываются во Федеральном законе № 69-ФЗ и подзаконных актах (СП, ГОСТ, приказах МЧС).
Кто проводит дознание по ст. 219 УК РФ?
Подследственность определена п. 6 ч. 3 ст. 151 УПК РФ:
- Дознаватели органов ГПН (государственного пожарного надзора), в подавляющем большинстве случаев;
- Следователи органов внутренних дел — если обстоятельства требуют более сложного предварительного следствия (например, сопутствующие ст. 238 УК РФ, 293 УК РФ).
Этапы дознания по ст. 219 УК РФ
Вводная часть
Возбуждение дела
После пожара дознаватель ГПН проводит первоначальные проверочные действия. При наличии признаков преступления выносится постановление о возбуждении уголовного дела.
Определение подследственности
Фиксируется в постановлении с указанием дознавателя ГПН и органа, в производстве которого находится дело.
Основное производство
Осмотр места происшествия
- Фиксация очага возгорания и очагов тления;
- Изъятие перегоревших электроустановок, обогревателей, «поджигателей»;
- Составление производственного пожарного расследования (форма 1-П).
Допросы
| Категория лиц | Ключевые вопросы |
|---|---|
| Ответственное должностное лицо за пожарную безопасность | Кто и когда выдал приказ о назначении, какие меры принимались, когда последняя проверка. |
| Сотрудники службы эксплуатации | Инструктажи, журналы, отключение автоматики, кто последний раз проводил огневые работы. |
| Время прибытия, первые действия, особенности развития пожара. |
Получение специальных знаний
- Пожарно-техническая экспертиза — определение технической причины пожара (короткое замыкание, неисправность электрооборудования и др.);
- Судебно-медицинская экспертиза — степень тяжести вреда здоровью;
- Экономическая экспертиза — размер ущерба (по ходатайству стороны).
Ходатайства стороны защиты
Согласно ст. 219 УПК РФ:
- Если ходатайство удовлетворено, следователь дополняет дело материалами (новые допросы, экспертизы), но не препятствует другим участникам продолжать ознакомление;
- По окончании дополнительных следствий — повторное ознакомление;
- При отказе — выносится постановление, разъясняется порядок обжалования в суд или прокуратуру.
Завершение дознания
Постановление о передаче дела
Дознаватель оформляет:
- обвинительное заключение — при наличии достаточных доказательств;
- постановление о прекращении уголовного дела — при отсутствии состава преступления.
Передача прокурору
В течение 24 ч. дело направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и последующей передачи в суд.
Кто может быть субъектом преступления?
Только то должностное или иное лицо, которое в силу приказа, договора или закона обязано обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности. Примеры:
- Директор ООО;
- Специалист по охране труда и пожарной безопасности;
- Арендатор помещения, если договором закреплена обязанность по ПБ.
Ответственность и меры наказания
| Часть ст. 219 УК РФ | Последствия | Виды наказания |
|---|---|---|
| 1 | Тяжкий вред здоровью по неосторожности | штраф до 80 000 ₽ / ограничение свободы до 3 л. / лишение свободы до 3 л. |
| 2 | Смерть одного человека по неосторожности | принудительные работы до 5 л. / лишение свободы до 5 л. |
| 3 | Смерть двух и более лиц по неосторожности | принудительные работы до 5 л. / лишение свободы до 7 л. |
Как не допустить уголовного преследования: практические советы
- Документируйте обязанности — издайте приказ о назначении ответственного за ПБ;
- Ведите журналы инструктажей, проверок, технического обслуживания;
- Исполняйте предписания ГПН в установленные сроки и фиксируйте это актами;
- Организуйте регулярные проверки систем противопожарной защиты;
- Привлекайте аккредитованные организации для проведения технического обслуживания и экспертиз.
Дознание по ст. 219 УК РФ — это специализированный процесс, в котором ключевую роль играют дознаватели ГПН. При грамотной организации пожарной безопасности большинство рисков можно минимизировать ещё до возбуждения дела. В случае же начала проверки важно своевременно задействовать защиту, подавать ходатайства и контролировать ход дознания в рамках ст. 219 УПК РФ.
Последняя редакция статей УК и УПК учтена по состоянию на .