Действующий текст статьи 239 УК РФ (после вступления Федерального закона № 582-ФЗ от )
Часть 1
Создание некоммерческой организации, уставная деятельность которой связана с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или совершению иных противоправных действий, либо посягающей на личность и права граждан, — наказывается штрафом в размере от трёхсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трёх лет, либо лишением свободы на срок до четырёх лет.
Часть 2
Те же действия, совершённые с использованием своего служебного положения, — наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трёх до четырёх лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового;
Часть 3 (новая)
Участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй настоящей статьи, а равно пропаганда деяний, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи,, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трёх лет.
Ключевые изменения 2022-2025 гг.
Федеральный закон № 582-ФЗ от
- Ужесточение санкций: верхняя планка наказания по части 1 увеличена с трёх до четырёх лет лишения свободы.
- Добавлена часть 3: уголовная ответственность за участие и пропаганду деятельности таких НКО вплоть до 3 лет лишения свободы.
- Штрафы проиндексированы: максимальный штраф по части 2 достигает 1 млн рублей.
Федеральный закон № 239-ФЗ от (техническое регулирование)
Закон не коснулся уголовно-правовых норм, но внесены изменения в смежные законодательные акты: уточнены правила воинских захоронений и порядок установления надписей на памятниках. Для статьи 239 УК РФ это значение не имеет.
Состав преступления
Объект
Публичные отношения, обеспечивающие охрану прав и законных интересов личности и гражданина.
Объективная сторона
- Действие: создание либо участие в некоммерческой организации.
- Цель или деятельность:
- побуждение граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей;
- иные противоправные действия;
- посягательство на жизнь, здоровье, личную или половую свободу.
Субъект
Общий: вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет. Для части 2, лицо, использующее своё служебное положение.
Субъективная сторона
Только прямой умысел; Лицо осознаёт противоправный характер деятельности НКО и желает её создания/участия.
Позиция Пленума Верховного Суда РФ и судебная практика
Пленум ВС РФ № 24 от (в редакции 2024)
Суд указывает: если действия НКО привели к конкретным посягательствам на жизнь, здоровье или половую свободу, то они не могут квалифицироваться только по статье 239. Необходима дополнительная квалификация по статьям о преступлениях против личности (105, 111, 131, 132 УК РФ и др.).
Типовые примеры
- Приговор Мосгорсуда от : организатор «движения за насильственное свержение власти» приговорён к 4 годам лишения свободы по ч. 1 ст. 239 и 5 годам по ст. 281 УК РФ.
- Приговор Ленинградского облсуда от : участник секты, пропагандирующей самоубийство,, 3 года лишения свободы по ч. 3 ст. 239 + ст. 110 УК РФ.
Связанные статьи и квалификация
Конкуренция норм
При наличии признаков подстрекательства к конкретному преступлению действия квалифицируются по совокупности:
- ст. 239 УК РФ — за создание/участие в НКО;
- ст. 33 + конкретная статья — за подстрекательство (например, 105, 131, 228 и др.).
Смежные составы
| Статья УК РФ | Содержание | Различие со ст. 239 |
|---|---|---|
| ст. 212.1 | Неоднократное нарушение порядка организации либо проведения публичных мероприятий | Касается индивидуального нарушителя, а не НКО |
| ст. 282.2 | Организация деятельности экстремистской организации | Требует признания организации экстремистской в суде |
| ст. 330.1 | Воспрепятствование деятельности некоммерческой организации | Защита прав НКО, а не посягательство на права граждан |
1. Для юристов: при формировании обвинительного заключения проверяйте, не потребуется ли дополнительная квалификация по статьям о преступлениях против личности.
2. Для граждан: прежде чем вступать в НКО, убедитесь, что её устав и реальная деятельность не содержат признаков, указанных в ст. 239 УК РФ.
3. Для руководителей НКО: регулярно проводите правовой аудит устава и публичных материалов на предмет рисков уголовной ответственности.