Дата актуальности: 04 апреля 2026 г.
Федеральный закон № 244-ФЗ (вместе с последующими корректировками в рамках № 520-ФЗ от г.) кардинально обновил ряд положений Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ). В статье разобраны:

• история принятия и редакции 244-ФЗ;
• новая глава 24.4 «Казначейское сопровождение»;
• влияние 520-ФЗ на 2024–2025 годы;
• практические последствия для участников бюджетного процесса.

Хронология законотворчества

Первоначальный закон № 244-ФЗ от

Закон вступил в силу 1 января 2022 года. Главные новеллы:

1. Введена глава 24.4 БК РФ (ст. 242.23–242.27) «Казначейское сопровождение».
2. Приостановлено действие п. 4 ст. 242.17 БК РФ (до 1 января 2025 года).
3. Расширены полномочия Федерального казначейства и региональных финорганов по контролю за целевым использованием бюджетных средств;

Закон № 520-ФЗ от

Документ внёс изменения в ст. 96.6 и 220.1 БК РФ, а также:

• уточнил понятие «участник казначейского сопровождения»;
• в 2024 году установил особые правила исполнения бюджетов (включая приостановку ряда ограничений);
• дополнил преамбулу БК РФ фразой «…на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения».

Что такое казначейское сопровождение?

Определение участника

Участник казначейского сопровождения — это юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физлицо-производитель товаров, работ, услуг, которое:

• получает средства из бюджетов бюджетной системы РФ;
• использует эти средства только после подтверждения соответствия условиям и целям, заявленным при предоставлении финансирования (ред. ФЗ от № 177-ФЗ).

Порядок взаимодействия

С 24 ноября 2021 года действует Постановление Правительства РФ № 2024, которым утверждены:

1. Общие правила казначейского сопровождения.
2. Форматы электронных документов (заявок, актов, отчётов).
3. Перечень контрольных событий (этапов), по которым требуется подтверждение.

Как изменились статьи 96.6 и 220.1 БК РФ

Статья 96;6

Дополнена положением о том, что финансовые органы субъектов и муниципалитетов могут осуществлять расширенное казначейское сопровождение в случаях, определённых Правительством РФ, и в порядке, установленном Правительством РФ.

Статья 220.1

Уточнены особенности отражения в бюджетной отчётности операций по казначейскому сопровождению, включая:

• формирование лимитов бюджетных обязательств (ЛБО);
• признание расходов по мере подтверждения целевого использования средств.

Ограничения и приостановки

Пункт 4 статьи 242.17 БК РФ (о предельном объёме средств на счетах получателей), действие которого приостановлено до 1 января 2025 года, позволяет:

1. не рассчитывать ежемесячный остаток денежных средств;
2. снимает ограничения на объём неиспользованных средств на конец года;
3. упрощает перечисление остатков на счёт доходов бюджета.

Практические последствия для бизнеса и госорганов

Алгоритм подключения к казначейскому сопровождению

Для компании, получающей субсидию, порядок действий такой:

1. Заключить контракт/соглашение с органом-распорядителем средств.
2. Подать в территориальный орган Федерального казначейства заявку о включении в реестр участников.
3. Получить реестровый номер счёта в системе казначейского сопровождения.
4. Перечислять авансы/оплаты только через этот счёт.
5. До начала расходов подать в казначейство заявку на подтверждение соответствия целям.
6. По окончании мероприятий представить отчёт о целевом использовании.

Контрольные даты 2024–2025

• 31 декабря 2024 — прекращение действия ЛБО и предельных объёмов финансирования текущего года.
• 01 января 2025 — возобновление действия п. 4 ст. 242.17 БК РФ (если не будет новой приостановки).
• 01 января 2022, дата вступления в силу главы 24.4 БК РФ (уже действует).

Закон № 244-ФЗ и его развитие в рамках 520-ФЗ создают единую технологическую платформу для отслеживания бюджетных средств от федерального до муниципального уровня. Бизнесу важно оперативно подключиться к электронному документообороту казначейства, а органам власти, обеспечить прозрачность и эффективность расходов.