Весной 2025 года Госдума РФ в первом чтении одобрила объёмный законопроект, который фактически переписывает главу 325 КоАП РФ. Это не просто «косметический ремонт» — поправки затрагивают порядок привлечения к административной ответственности юридических лиц, должностных лиц и привлекаемых лиц, обновляют перечень правонарушений и вводят новые процедуры. Ниже — самое важное, что нужно знать уже сегодня.
Кратко о главе 325 КоАП: за что отвечает?
Глава 325 КоАП РФ посвящена административным правонарушениям в сфере производства и обращения товаров (работ, услуг). Речь идёт о нарушениях:
- технических регламентов;
- правил обращения пищевой, лекарственной, строительной продукции;
- требований к маркировке, сертификации, декларированию.
Три главных нововведения 2025 года
Перераспределение полномочий между органами исполнительной власти
До поправок участникам производства (включая привлекаемых лиц) приходилось разбираться сразу с несколькими ведомствами: Роспотребнадзором, Росстандартом, Росздравнадзором и т.д. Теперь:
- единый уполномоченный орган — Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация);
- остальные службы выступают в роли экспертов и консультантов;
- сроки проверок сокращены с 60 до 30 календарных дней.
Новые составы правонарушений
В главу 325 добавлены статьи:
| № статьи | Что запрещено? | Штрафы (руб;) |
|---|---|---|
| 325.10 | Выпуск товаров без цифровой маркировки | до 1 млн на юрлицо, до 50 тыс. на ИП |
| 325.11 | Фальсификация результатов испытаний продукции | до 500 тыс. на должностное лицо |
| 325.12 | Нарушение обязательных требований к экосертификации | до 300 тыс. на юрлицо |
Уточнение статуса «привлекаемого лица»
Раньше статус был размыт: субподрядчиков или поставщиков могли привлечь к ответственности напрямую. Теперь:
- ответственность несёт производитель/заказчик;
- привлекаемые лица штрафуются только при доказанной вине (ст. 2.1 КоАП);
- вводится возможность добровольного устранения нарушений без суда в течение 15 дней.
Как изменится жизнь бизнеса: чек-лист на 2025–2026
- Проверьте договоры: пропишите, кто отвечает за соответствие продукции требованиям главы 325.
- Обновите маркировку: до все группы товаров из перечня правительства должны быть переведены на цифровую маркировку (Честный ЗНАК).
- Обучите персонал: требования к должностным лицам усилились — штрафы могут достигать 5% годового дохода.
- Следите за субподрядчиками: теперь можно потребовать страховой полис ответственности на сумму не менее 5 млн руб.
Практические примеры
Пример 1. Производитель бетона марки 325
До поправок штраф за отсутствие декларации соответствия составлял до 300 тыс. руб. С 2025 года, с учётом ст. 325.12, сумма выросла до 1 млн руб. при повторном нарушении в течение года.
Пример 2. Импортёр автозапчастей на BMW 325
При ввозе партии деталей без цифровой маркировки (ст. 325.10) грозит административный арест товара и штраф 5% от таможенной стоимости партии, но не менее 500 тыс. руб.
Что будет дальше: календарь изменений
- Июнь 2025 — второе чтение законопроекта, возможно смягчение санкций для МСП.
- 1 сентября 2025 — обязательная цифровая маркировка для остальных категорий.
- 1 января 2026 — вступление в силу новых процессуальных правил: ускоренное судопроизводство по электронным протоколам.
Глава 325 КоАП РФ в 2025 году перестаёт быть «тихой гаванью» для бизнеса. Штрафы растут, требования строже, но одновременно появляется «окно возможностей»: быстрое добровольное исправление, фиксированные суммы для микропредприятий, единый орган контроля. Подготовьтесь заранее, и штрафы обойдут стороной.