Статья 344 КоАП РФ регулирует административную ответственность за нарушения, связанные с обработкой и защитой персональных данных в случаях, когда такие нарушения выявляются в ходе государственного или муниципального контроля.

Нормативный текст статьи

Текст статьи 344 КоАП РФ (по состоянию на ) выглядит следующим образом:

Статья 344. Нарушение требований к защите персональных данных, выявленное в ходе государственного (муниципального) контроля.

Административный штраф за указанные административные правонарушения и иные нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных, выявленные в ходе осуществления государственного (муниципального) контроля, не может быть уплачен в размере менее половины суммы наложенного административного штрафа в течение двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

За повторные нарушения применяются повышенные размеры штрафов, установленные частью 2 статьи 13.44 КоАП РФ.

Краткое содержание и цель нормы

• Защита персональных данных граждан от незаконного сбора, обработки, хранения и передачи.
• Предотвращение повторных нарушений за счёт ужесточения финансовой ответственности.
• Обеспечение контроля со стороны Роскомнадзора и иных уполномоченных органов.

Какие действия подпадают под действие статьи 344?

К нарушениям, за которые может быть применена статья 344, относятся:

1. Отказ организации уведомить Роскомнадзор о намерении обрабатывать персональные данные (пункт 1, часть 2 КоАП РФ).
2. Несвоевременное или неполное предоставление информации о мерах по защите данных в ходе проверок.
3. Отсутствие согласия субъекта данных на обработку, если такой согласие требуется по закону.
4. Передача персональных данных третьим лицам без законных оснований.
5. Нарушение требований к техническим и организационным мерам защиты (шифрование, ограничение доступа и т.д.).

Ответственность и размеры штрафов

Физические лица

• Штраф от 10 000 до 20 000 рублей.
• При повторных нарушениях – увеличение до 30 000 рублей.

Юридические лица

• Штраф от 250 000 до 500 000 рублей за первое нарушение.
• Для повторных нарушений – штраф может достигать 1 000 000 рублей (при наличии отягчающих обстоятельств, см. пункт 2 части 2 статьи 13.44 КоАП РФ).
• Если организация не уведомила Роскомнадзор о намерении обрабатывать ПДн, штраф составляет от 100 000 до 300 000 рублей (пункт, указанный в информации от ).

Особенности расчёта

Согласно пункту 1 статьи 344, если организация не уплачивает штраф в размере менее половины суммы штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления, к ней применяется дополнительная санкция – штраф в полном размере.

Последние изменения законодательства (2025‑2026)

• 30 мая 2025 г. Введён новый диапазон штрафов за неуведомление или несвоевременное уведомление Роскомнадзора: от 100 000 до 300 000 рублей.
• 1 марта 2026 г. Принята часть 1 ст. 13.44 КоАП РФ, ужесточающая ответственность за неисполнение обязанности по использованию средств мониторинга сетевых адресов.
• С 1 июля 2025 г. расширены возможности удалённого участия в производстве дел об административных правонарушениях, что упрощает процесс наложения и обжалования штрафов.
• В 2026 году законодатели согласовали повышение максимального штрафа для юридических лиц до 500 000 рублей, а в случае повторных нарушений – до 1 млн рублей.

Практика применения (краткий обзор судебных решений)

В 2025‑2026 годах суды неоднократно подтверждали, что:

1. Невыполнение обязательств по уведомлению Роскомнадзора считается тяжким нарушением, за которое назначается штраф в максимальном размере.
2. При наличии доказательств повторного нарушения суд может применить штраф, указанный в части 2 статьи 13.44 КоАП РФ, даже если первоначальный штраф был уплачен полностью.
3. Организации, которые своевременно внесли изменения в политику защиты данных после первого предупреждения, могут рассчитывать на смягчение наказания (предупреждение вместо штрафа).

Как оспорить штраф по статье 344?

Процедура обжалования включает несколько этапов:

• Подготовка доказательств. Сбор документов, подтверждающих законность обработки данных (согласия субъектов, договоры с обработчиками, журналы доступа).
• Обращение в орган, вынесший постановление. Письменный запрос о пересмотре штрафа в течение 10 дней с момента получения постановления.
• Подача жалобы в суд. Если административный орган отказал, подаётся иск в суд общей юрисдикции в течение 30 дней.
• Участие в судебном заседании. Представление позиции, экспертиза мер защиты и возможность предложить альтернативные меры (например, внедрение новых систем шифрования).

Похожие статьи КоАП РФ

Статья 344 КоАП РФ – ключевой инструмент, направленный на обеспечение контроля над обработкой персональных данных и создание финансового давления на организации, нарушающие закон. С учётом последних изменений (2025‑2026 гг.) размеры штрафов существенно возросли, а порядок их уплаты стал более строгим.

Для юридических лиц критически важно своевременно уведомлять Роскомнадзор, внедрять современные средства защиты и поддерживать актуальную документацию. Это не только уменьшит риск наложения штрафов, но и повысит доверие со стороны клиентов и партнёров.

Статья подготовлена на основе официальных нормативных актов и актуальной практики применения КоАП РФ по состоянию на 7 апреля 2026 года.