Кратко: речь идёт о повторном нарушении требований к обороту подакцизных товаров‚ то есть о ситуации‚ когда юр-лицо или ИП уже привлекали к ответственности за аналогичное правонарушение‚ но нарушило закон снова.

Текст нормы

По состоянию на 2024 г. действующая редакция (введена Федеральным законом от № 217-ФЗ) гласит:

Статья 4.6.6. Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения‚ предусмотренного статьёй 15.12 КоАП РФ
1. Повторное в течение одного года со дня вступления постановления о привлечении к административной ответственности по статье 15.12 настоящего Кодекса в законную силу совершение юридическим лицом‚ индивидуальным предпринимателем‚ их должностными лицами административного правонарушения‚ предусмотренного частью 1 или частью 2 статьи 15.12 настоящего Кодекса (нарушение правил оборота подакцизных товаров)‚,
влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 000 до 200 000 рублей‚ на индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 40 000 рублей.
2. То же деяние‚ совершённое в крупном размере‚,
влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 200 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток‚ на индивидуальных предпринимателей — от 40 000 до 100 000 рублей.

Что такое «подакцизные товары»?

• алкогольная продукция;
• табак и табачные изделия (включая вейпы с никотином);
• моторное топливо‚ масла‚ бензин‚ дизтопливо;
• электронная жидкость для вейпов;
• пиво и пивные напитки (если в отношении них установлены ставки акциза).

Базовое нарушение (статья 15.12 КоАП РФ)

Чтобы понять 4.6.6‚ нужно вспомнить‚ что именно запрещает 15.12:

1. реализация подакцизных товаров без маркировки (федеральной специальной маркой);
2. реализация товаров‚ у которых нет акцизных марок‚ либо марки недействительны/поддельны;
3. несоблюдение сроков представления отчётности в ФНС о количестве реализованных подакцизных товаров;
4. отсутствие при реализации обязательных документов (сертификатов‚ деклараций).

Признаки «повторности» (когда применяют 4.6.6)

Ключевые условия:

• Интервал: не более одного календарного года со дня вступления в силу предыдущего постановления по 15.12.
• Субъект: то же самое юр-лицо‚ ИП или их должностное лицо.
• Состав: новое нарушение попадает под ту же часть 1 или 2 статьи 15.12.

Квалификация «крупного размера»

Под «крупным» понимается сумма‚ превышающая 500 000 рублей для юр-лиц и 100 000 рублей для ИП. Учитываются:

• стоимость незаконно реализованных подакцизных товаров;
• размер неуплаченного акциза.

Процедура привлечения

Кто составляет протокол?

Протокол по 4.6.6 составляют должностные лицы налоговых органов или Росалкогольрегулирования.

Сроки рассмотрения

• 15 дней со дня вручения протокола (может быть продлён до 1 мес.).
• Дело рассматривает руководитель территориального органа ФНС или его заместитель.

Отличие от уголовной ответственности

Если сумма ущерба превышает 2‚25 млн рублей‚ нарушение может переквалифицироваться на статью 171.1 УК РФ (незаконная предпринимательская деятельность в сфере оборота подакцизных товаров).

Как избежать применения 4.6.6

1. Строго контролировать наличие акцизных марок и документов на товары.
2. Вести внутренний аудит каждые 3–6 месяцев.
3. Обучать персонал правилам оборота подакцизных товаров.
4. Немедленно устранять выявленные нарушения по 15.12 и в течение 1 года не допускать повторных.

Актуальные цифры и практика 2023–2024 гг.

Статья 4.6.6 КоАП РФ — это «усиленная» санкция для тех‚ кто в течение года уже был пойман на нарушении правил оборота подакцизных товаров. Она увеличивает штрафы в 2 раза по сравнению с 15.12 и может привести к приостановлению деятельности. Лучшая стратегия: системно соблюдать требования к маркировке‚ документам и отчётности.