Актуальность на 06:51. Статья 6.12 КоАП РФ регулирует ответственность за нарушение правил курения табака и употребления никотинсодержащей продукции в местах, где это запрещено. Ниже приведён самый полный и практико-ориентированный разбор нормы.
Состав правонарушения
Для квалификации по ч. 1 ст. 6.12 КоАП РФ необходимы одновременно три элемента:
- Объективная сторона: факт курения (активное потребление), жевания табака, использование кальяна, вейпа, снюса, никотиновых систем нагревания и т.д.
- Субъективная сторона: вина всегда формализованная. Достаточно прямого умысла (осознаёт, что курит и где курит).
- Место: объективно запрещённая территория, перечень которой открытый, но исчерпывающий (см. ниже).
Перечень запрещённых мест с примерами
- Внутренние помещения любых организаций и транспорта:
- офисы, склады, подсобки;
- маршрутные такси, троллейбусы, метро, самолёты, поезда дальнего следования (включая вагоны-рестораны и тамбуры);
- кафе, рестораны, торговые центры, кинотеатры;
- медицинские, образовательные и спортивные учреждения.
- Лестничные клетки, лифты, подъезды, подвалы жилых домов.
- Платформы, вокзалы, остановки общественного транспорта, детские и спортивные площадки.
- Пляжи и прибрежные зоны с обозначенными знаками «курение запрещено».
- Дворы школ, детсадов, колледжей — даже если вы не родитель и просто проходите мимо.
- Газовые заправки, АЗС, нефтебазы и прилегающие 15-метровые зоны.
Важно! Курить разрешено только в специально оборудованных местах (павильонах, кабинах, открытых площадках) с соответствующими знаками и обязательной вентиляцией.
Субъекты привлечения и их изменения после «поправок»
До 2017 года ответственность несли только физические лица, которых застали за курением. В 2017 г. Федеральным законом № 15-ФЗ в КоАП были внесены «поправки», которые:
- расширили список нарушений;
- ввели административную ответственность юридических лиц и ИП за неисполнение обязанностей по контролю за курением на своей территории;
- сделали сотрудников охраны и администраторов «привлекаемыми лицами», если они не пресекли нарушение.
Таким образом, теперь к ответственности могут быть привлечены:
- непосредственный курильщик (физлицо);
- индивидуальный предприниматель или организация, не разместившая предупреждающие знаки, не обеспечившая контроль;
- должностные лица (администратор, директор, охранник) за бездействие.
Размеры штрафов на 2026 г.
| Категория нарушителя | Минимальный штраф | Максимальный штраф |
|---|---|---|
| Граждане (физлица) | 500 ₽ | 1 500 ₽ |
| Должностные лица | 3 000 ₽ | 5 000 ₽ |
| Индивидуальные предприниматели | 30 000 ₽ | 50 000 ₽ |
| Юридические лица | 50 000 ₽ | 150 000 ₽ |
Дополнительные меры:
- вторичное нарушение в течение года, удвоение штрафа;
- возможен административный арест до 15 суток при злостном неповиновении сотрудникам полиции (ст. 19.3 КоАП).
Порядок составления протокола и спорные ситуации
- Кто составляет: сотрудник полиции, Роспотребнадзора, Росгвардии, транспортной полиции, должностные лица органов местного самоуправления.
- Доказательства: фото/видеофиксация, объяснения свидетелей, акт осмотра места происшествия.
- Срок рассмотрения: 15 дней со дня вручения протокола.
- Возможность обжалования: в течение 10 дней через районный суд по месту составления протокола.
Практические советы
- Если предупредили: сразу потушите сигарету и извинитесь — чаще всего обходятся устным замечанием.
- Нет знака: фотографируйте место, требуйте внести замечание в протокол, это основание для снижения штрафа.
- ИП или юрлицо: разместите обязательные знаки «Курение табака запрещено», утвердите локальный акт о запрете, назначьте ответственного за контроль.
- Для туристов: заранее изучите карту курительных зон в аэропорту/вокзале; штрафы выписывают незамедлительно.
Что изменится в 2027–2028 гг. (проект)
В Госдуму уже внесён законопроект, предусматривающий:
- возможность онлайн-оплаты штрафа по QR-коду в протоколе;
- увеличение максимального штрафа для юрлиц до 300 000 ₽;
- введение фотофиксации нарушений на остановках и в транспорте.