Дата актуализации: 04 июля 2026 г. 08:33

Общая характеристика Кодекса

Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее — КоАП РК) был принят 5 июля 2014 года под номером 235-V ЗРК и вступил в силу с 1 января 2015 года. Это основной законодательный акт, регулирующий:

• составы административных правонарушений;
• виды и порядок применения административных взысканий;
• процессуальные аспекты производства по делам об административных правонарушениях;
• органы, уполномоченные рассматривать такие дела.

Действие закона во времени (статья 4 КоАП РК)

Принцип «нет преступления без закона»

Статья 4 закрепляет принцип «nullum crimen, nulla poena sine lege»:

• лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, которые были предусмотрены КоАП РК на момент их совершения;
• если новым законом деяние перестало считаться правонарушением, ответственность отменяется;
• если новым законом деяние стало менее опасным, применяется новый закон (мягче).

Пленум ВС РК: разъяснения по ст. 4

Пленум Верховного Суда РК в постановлении № 10 от разъяснил:

• «момент совершения» — это день, когда закончилось объективное существование правонарушения;
• если правонарушение продолжается, днем совершения считается день его пресечения.

Субъекты, уполномоченные рассматривать дела

Комитет государственных доходов (КГД МФ РК)

Согласно ст. 3 КоАП РК:

• Руководители органов государственных доходов и их заместители вправе рассматривать дела:
• по всем статьям, отнесённым к подведомственности КГД;
• по налоговым, таможенным и валютным правонарушениям;
• Инспекторы КГД могут составлять протоколы, но вынесение постановлений осуществляют вышестоящие должностные лица.

Суд и иные органы

Дела об административных правонарушениях могут рассматривать:

1. Суды — по большинству статей;
2. Административные комиссии при акиматах — по мелким правонарушениям;
3. Должностные лица органов внутренних дел, санитарного надзора, экологического контроля и др.

Виды административных взысканий (статья 46 КоАП РК)

Примечание: МРП — месячный расчётный показатель, на 2026 г. = 3 692 тенге.

Процедура рассмотрения дел: краткая шпаргалка

Этапы производства

1. Выявление правонарушения — составление протокола (ст. 742–746);
2. Ознакомление материалов — не менее 3 суток для лица;
3. Разбирательство — в 10-дневный срок с момента составления протокола;
4. Вынесение постановления — копия выдаётся в день разбирательства;
5. Обжалование, в течение 10 суток в вышестоящий орган или суд.

Сроки давности

• 1 год — мелкие правонарушения (ст. 47 ч.1);
• 2 года — средней тяжести;
• не ограничен — налоговые правонарушения.

Примеры статей КоАП РК

• Статья 73 — Противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений (штраф 5–25 МРП или арест до 5 суток);
• Статья 425 — Нарушение правил дорожного движения (штраф 3–15 МРП, лишение прав);
• Статья 211 — Нарушение налогового законодательства (штраф 50–100 % от суммы налога).

Как оспорить постановление по КоАП РК

Шаг 1. Получить копию постановления не позднее 3 суток.

Шаг 2. Подать жалобу:

• в вышестоящий орган КГД (по налоговым спорам);
• в районный суд — по всем остальным категориям.

Шаг 3. Подготовить документы:

1. копия постановления;
2. пояснительная записка;
3. доказательства (чеки, свидетельства, фото/видео);
4. квитанция об уплате госпошлины (если подаётся в суд).

Полезные ссылки и документы

• Полный текст КоАП РК (официальный источник)
• Сайт Комитета государственных доходов МФ РК
• Научно-практический комментарий (постатейный)

Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях 2014 года остаётся основным инструментом защиты правопорядка в стране. Его актуальность подтверждается регулярными обновлениями и практикой применения. Знание основных положений КоАП поможет гражданам и бизнесу избежать административных взысканий или эффективно защитить свои права при их наложении.