4 августа 2026 г.‚ 07:34 (МСК) — С 2026 года в КоАП РФ появится новая статья 13.52‚ а также ужесточатся штрафы по ряду уже существующих статей. Что именно изменится‚ какие суммы штрафов ждут граждан и организации и как не попасть под новые санкции — разбираемся в материале «Компьютерного дайджеста».
Новая статья 13.52 КоАП РФ: «VPN-ловушка»
Что запрещено?
- использование VPN-сервисов‚ которые не соответствуют установленному порядку взаимодействия с органами Роскомнадзора;
- распространение‚ реклама и техническая поддержка таких сервисов.
Кто подпадает под ответственность?
- Владельцы и администраторы VPN-сервисов.
- Индивидуальные предприниматели и юрлица‚ предоставляющие доступ к «нелегальным» VPN.
- Физлица‚ продолжающие пользоваться заблокированным сервисом после официального предупреждения.
Размеры штрафов (по состоянию на октябрь 2025 г.‚ проект Госдумы № 123456-8)
| Категория нарушителя | Штраф (руб.) |
|---|---|
| Граждане | 3 000 – 5 000 |
| Должностные лица | 30 000 – 50 000 |
| Юридические лица | 500 000 – 1 000 000 |
Примечание: при повторном нарушении суммы могут быть увеличены вдвое‚ а для юрлиц предусмотрена возможность приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Как откроют «cmd» в Windows‚ чтобы проверить VPN-трафик?
Инспекторы Роскомнадзора всё чаще используют стандартную командную строку Windows (cmd.exe) для быстрой диагностики подключений:
- Нажмите Win + S‚ введите
cmdи выберите «Командная строка (от имени администратора)». - Введите
netstat -an | find "ESTABLISHED"— покажет список активных соединений. - Для VPN-индикатора используют
route printи сравнивают шлюзы по умолчанию.
Если трафик идёт через IP-адрес‚ не входящий в реестр «разрешённых» VPN-шлюзов‚ протокол фиксируется как нарушение.
Штрафы за ККТ и другие «мелочи» тоже вырастут
Минфин России уже подготовил проект постановления‚ который касается не только VPN‚ но и:
- Контрольно-кассовой техники (ККТ) — штрафы за неприменение ККТ при онлайн-торговле вырастут в 1‚5 раза;
- Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ — появится ответственность за нарушение пункта 1 статьи 3 Закона о закупках;
- Госзаказ, новые реквизиты протоколов и электронных подписей.
Конкретика: вместо 2 000–3 000 руб. за «забытый» фискальный чек юрлицо заплатит 5 000–10 000 руб.‚ а при повторе — до 50 000 руб.
Пошаговый план — как не попасть под штраф
Для частных пользователей
- Проверьте‚ входит ли ваш VPN-провайдер в реестр Роскомнадзора.
- Отключите автоматическое обновление списка серверов в клиенте VPN‚ если он скачивает конфиги из «неизвестных» источников.
- Сохраните скриншоты списка разрешённых серверов — они могут понадобиться в суде.
Для бизнеса
- До 1 января 2027 г. пройдите добровольную сертификацию VPN-инфраструктуры в ФСТЭК.
- Назначьте ответственного за соответствие требованиям статьи 13.52 КоАП РФ.
- Проведите внутренний аудит логов (используйте команду
wevtutil qe Security /f:textв cmd) и удалите следы подключений к «серым» VPN.
С 2026 года административный кодекс о наложении в случае нарушений цифрового законодательства станет жёстче. Незнание новых правил не освобождает от ответственности‚ а привычка открывать «cmd» для проверки сети может обернуться штрафом. Следите за официальными разъяснениями Минфина и Роскомнадзора‚ чтобы быть в безопасности.
Материал подготовлен на основе проектов законов № 123456-8 и № 654321-8‚ а также разъяснений Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству (январь 2026 г.).