Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Краткое введение
Любая частная охранная или детективная деятельность на территории Российской Федерации регулируется не только специальным законом № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности», но и Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ). Нарушение лицензионных требований или превышение полномочий охранников сопровождается денежными штрафами, дисквалификацией или даже приостановлением деятельности организации.
Основная статья КоАП РФ: 20.16
Что именно запрещено?
- Работа охранником без лицензии или статуса частного охранника.
- Детективная (сыскная) деятельность без разрешения Росгвардии.
- Оказание услуг, не предусмотренных законом (например, незаконное прослушивание).
- Обучение охранников или детективов без лицензии на образовательную деятельность.
Размеры штрафов и меры наказания
| Субъект | Нарушение | Штраф / мера | Повторное нарушение |
|---|---|---|---|
| Гражданин | Охрана без лицензии | 2 500 – 5 000 ₽ | 5 000 – 10 000 ₽ или 100–200 ч. обяз. работ |
| Должностное лицо | Охрана без лицензии | 5 000 – 10 000 ₽ | Дисквалификация 6 мес. – 3 года |
| Юр. лицо (ЧОП) | Охрана без лицензии | 30 000 – 60 000 ₽ | 65 000 – 130 000 ₽ или приостановка до 90 суток |
| Гражданин | Детективная деятельность без лицензии | 2 000 – 2 500 ₽ | — |
| Юр. лицо | Детективная деятельность без лицензии | 30 000 – 40 000 ₽ | — |
Другие «популярные» статьи КоАП РФ для охранников
- Статья 20.1 «Мелкое хулиганство» – если охранник переходит границы при задержании.
- Статья 20.08 «Нарушение правил оборота оружия» – хранение, ношение, эксплуатация огнестрельного оружия без разрешения или в состоянии опьянения.
- Гражданам: 500 – 2 000 ₽ или лишение права на оружие до 3 лет.
- Должностным лицам: до 100 000 ₽ или дисквалификация.
- Статья 21.9 Закона № 427-ФЗ – превышение полномочий при применении физической силы, спецсредств или оружия.
Процедура привлечения к ответственности
Алгоритм:
- Выявление нарушения сотрудником Росгвардии или полицией.
- Составление протокола (ст. 28.5 КоАП РФ).
- Рассмотрение дела мировым судьёй или административной комиссией.
- Вынесение постановления (штраф, обязательные работы, дисквалификация, приостановка).
- Обжалование в течение 10 суток в районный суд.
Как избежать штрафов: чек-лист для ЧОП и охранников
- Проверить сроки действия лицензии на охранную деятельность и у каждого охранника – удостоверения частного охранника.
- Ежеквартально проводить инструктаж по применению спецсредств и правилам задержания.
- Хранить оружие только в специализированных оружейных комнатах с сигнализацией.
- Не допускать к дежурству сотрудников без медицинского освидетельствования и справки об отсутствии судимости.
- Фиксировать все конфликтные инциденты на видеорегистратор и составлять акты.
| Тип нарушения | Документ | Максимальный штраф для юр. лица | Дополнительная мера |
|---|---|---|---|
| Охрана без лицензии | КоАП РФ, ст. 20.16 ч. 1 | 60 000 ₽ | — |
| Повторное нарушение | КоАП РФ, ст. 20.16 ч. 1.1 | 130 000 ₽ | Приостановка до 90 суток |
| Детективная деятельность без лицензии | КоАП РФ, ст. 20.16 ч. 2 | 40 000 ₽ | — |
| Нарушение порядка оборота оружия | КоАП РФ, ст. 20.08 | 500 000 ₽ | Дисквалификация до 1 года |
Административная ответственность за охранную деятельность стала жёстче: в 2020 и 2024 годах были введены повышающие коэффициенты штрафов и возможность приостановления деятельности. Чтобы не стать «героем» очередного протокола, достаточно строго соблюдать лицензионные требования и ежеквартально проводить внутренние аудиты.
Полезные контакты:
— Росгвардия: https://гувм.мвд.рф
— Консультации по лицензированию: 8 (495) ‑56-82-83
Информация предоставлена по состоянию на . За квалифицированной помощью обращайтесь к юристу по административному праву.