Статья 336 Административного кодекса Республики Казахстан (далее – АК РК) регулирует административную ответственность за определённые нарушения‚ связанные с исполнением государственных функций и публичным обслуживанием. Данная статья часто упоминается в практике государственных органов‚ судах и юридических консультациях‚ поскольку затрагивает широкий спектр действий государственных служащих‚ а также частных лиц‚ взаимодействующих с государством.
Содержание статьи 336
Текст статьи в актуальной редакции (по состоянию на 2026 год) выглядит следующим образом:
Статья 336. Нарушения порядка предоставления (оказания) государственных услуг‚ а также непредставление (непредоставление) обязательных сведений.
- Нарушение сроков и порядка предоставления (оказания) государственных услуг‚ установленных нормативными правовыми актами‚ влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 50 МРП (минимальных расчетных показателей).
- Отказ или ненадлежащее выполнение требований о предоставлении обязательных сведений‚ необходимых для осуществления государственных функций‚ влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 30 МРП.
- Повторные нарушения в течение 12 месяцев с даты наложения первого штрафа удваивают размер штрафа‚ но не менее 20 МРП.
- В случае‚ если нарушение привело к значительным последствиям (например‚ ущерб правам потребителей‚ задержка в получении лицензии и т.п.)‚ суд может назначить дополнительный штраф в размере до 100 МРП.
Ответственность по настоящей статье не исключает иных мер ответственности‚ предусмотренных законодательством.
Исторический контекст и изменения
В январе 2025 года президент Республики Казахстан подписал Закон 155-VIII‚ вносящий ряд изменений в Административный кодекс. Среди прочих поправок закон затронул и статью 336‚ уточнив:
- Точные сроки предоставления государственных услуг (ранее они указывались «в разумный срок»‚ теперь конкретизированы в днях в зависимости от категории услуги).
- Порядок расчета МРП (минимального расчетного показателя) – с 13 марта 2025 года МРП привязывается к среднему месячному доходу населения‚ что изменило размеры штрафов.
- Введена возможность наложения временного ограничения на осуществление определенных видов деятельности в случае повторных правонарушений.
Эти изменения вступили в силу 13 марта 2025 года и существенно повысили эффективность контроля за качеством государственных услуг.
Ключевые понятия статьи 336
Государственная услуга
Под государственной услугой понимается действие (бездействие) государственных органов‚ их должностных лиц или иных организаций‚ предоставляющих услуги в интересах граждан и юридических лиц‚ предусмотренных законодательством.
Обязательные сведения
Это сведения‚ которые заявитель обязан предоставить в процессе получения услуги. Примеры:
- Документы‚ подтверждающие право собственности.
- Идентификационные данные (ИИН‚ ИНН).
- Документы‚ подтверждающие квалификацию (для лицензирования).
Порядок привлечения к административной ответственности
- Выявление нарушения. Проводится проверкой уполномоченных органов (например‚ Комитет по защите прав потребителей‚ агентства по надзору).
- Извещение о правонарушении. Официальное уведомление нарушителя с указанием конкретных пунктов статьи 336‚ которым он нарушил закон.
- Вынесение решения. На основании материалов проверки составляется постановление о наложении административного штрафа.
- Обжалование. Нарушитель имеет право обжаловать постановление в административном порядке (в течение 10 дней) и в суде (в течение 30 дней).
Размеры штрафов и их расчёт
Для расчёта штрафа используется минимальный расчетный показатель (МРП). По состоянию на 2026 год 1 МРП = 3 500 тенге.
| Пункт нарушения | Штраф (в МРП) | Штраф (в тенге) |
|---|---|---|
| Пункт 1 – нарушение сроков | 10–50 | 35 000 – 175 000 |
| Пункт 2 – отказ в предоставлении сведений | 5–30 | 17 500 – 105 000 |
| Повторные нарушения | Удвоенный размер‚ минимум 20 МРП | ≥ 70 000 |
| Тяжелые последствия | До 100 МРП | ≤ 350 000 |
Практика применения
Рассмотрим несколько типичных случаев‚ когда статья 336 применяется в реальной практике.
Пример 1. Оформление земельного участка
Гражданин подал заявление в орган местного самоуправления на получение выписки из реестра недвижимости. Сотрудник отдела затянул процесс более чем на 30 дней‚ хотя нормативный срок – 10 дней. По статье 336 (пункт 1) был наложен штраф в размере 25 МРП (87 500 тенге).
Пример 2. Отказ в выдаче лицензии
Компания подала пакет документов для получения лицензии на розничную продажу алкоголя. После проверки органы обнаружили отсутствие одного обязательного документа‚ но не уведомили компанию о необходимости его предоставления. В результате лицензия была отклонена без объяснения причин. По пункту 2 статьи 336 наложен штраф в размере 15 МРП (52 500 тенге).
Пример 3. Повторные нарушения
Орган государственного контроля неоднократно задерживал выдачу справки о регистрации юридического лица. После первого штрафа в 20 МРП (70 000 тенге) повторное нарушение привело к удвоенному штрафу – 40 МРП (140 000 тенге).
Взаимосвязь со смежными нормами
Статья 336 тесно связана с другими положениями АК РК:
- Статья 335 – ответственность за нарушение порядка предоставления государственных услуг в сфере образования.
- Статья 337 – ответственность за злоупотребление служебным положением при оказании услуг.
- Закон «О государственных услугах» – определяет порядок и сроки оказания услуг‚ которые являются базой для применения статьи 336.
Как избежать ответственности по статье 336
- Соблюдать нормативные сроки. Регулярно проверяйте актуальные сроки‚ установленные в приказах и инструкциях.
- Полнота предоставляемой информации. Убедитесь‚ что все обязательные сведения собраны у заявителя до начала обработки.
- Документировать процесс. Ведите протоколы‚ регистры и электронные следы (лог‑файлы)‚ чтобы в случае проверки иметь доказательства своевременного выполнения обязанностей.
- Обучать персонал. Проводите регулярные семинары и инструктажи по требованиям статьи 336 и изменений‚ внесенных Законом 155-VIII.
- Контролировать повторные нарушения. Внедряйте систему мониторинга и раннего предупреждения о возможных просрочках;
Статья 336 Административного кодекса Республики Казахстан играет ключевую роль в обеспечении качества и своевременности государственных услуг. С момента вступления в силу поправок Закона 155-VIII (13 марта 2025 года) требования к срокам и к процессу предоставления обязательных сведений стали более конкретными‚ а система штрафов – более гибкой и ориентированной на предупреждение повторных правонарушений.
Для граждан и юридических лиц важно знать свои права и сроки получения услуг‚ а для государственных органов – соблюдать установленные нормы‚ чтобы избежать административных санкций. Правильная организация работы‚ автоматизация процессов и постоянное повышение квалификации сотрудников позволяют минимизировать риск возникновения нарушений по статье 336.
Дата публикации: 09:56:25