Дата актуализации:
Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (КоАП РК) с 2025 года стал ключевым инструментом наложения административных взысканий за налоговые нарушения. Его нормы полностью вытеснили ранее действовавшую Главу 42 Закона РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от г., которая утратила силу после вступления Налогового кодекса РК № 121-VI от г.
1 января 2025 года вступил в силу Закон РК № 155-VIII от г., который:
- добавил в КоАП РК новую статью 33 и специальный раздел о налоговых правонарушениях;
- ввёл единый принцип: любые нормативные акты, устанавливающие административную ответственность за налоговые правонарушения, больше не применяются, если они не включены в КоАП РК.
Таким образом, все штрафы, предупреждения и дополнительные санкции за налоговые проступки теперь исходят исключительно из КоАП РК.
Кто подпадает под действие: субъекты налоговых правонарушений
В соответствии с статьёй 1 КоАП РК к субъектам ответственности относятся:
- Индивидуальные предприниматели (ИП);
- Юридические лица (ТОО, АО, филиалы и др.);
- Должностные лица, действующие от имени организаций.
Важно: если правонарушение совершено в рамках предпринимательской деятельности, ответственность несёт именно субъект предпринимательства, а не физическое лицо-учредитель.
Классификация налоговых правонарушений в КоАП РК
Основные группы
- Нарушение сроков регистрации, постановки на учёт (ст. 211, 212).
- Недоимка и занижение налоговой базы (ст. 245–250).
- Нарушение порядка ведения налогового учёта (ст. 235–244).
- Нарушение правил электронной отчётности (ст. 251, 252).
- Уклонение от представления сведений в Государственную налоговую службу (КГД МФ РК) (ст. 253).
Добровольное устранение последствий
Согласно статье 57 КоАП РК и примечанию к статье 366, если налогоплательщик добровольно исправил нарушение до момента составления протокола, суд (или уполномоченное должностное лицо) обязан применить предупреждение вместо штрафа.
Размеры штрафов и иные меры взыскания (актуально на )
| Нарушение | Базовый размер штрафа | Для повторного нарушения |
|---|---|---|
| Неуплата налога в крупном размере (ст. 245) | 50 МРП за каждый полный/неполный месяц просрочки | 70 МРП за каждый месяц |
| Нарушение срока сдачи декларации (ст. 251) | 5 МРП | 10 МРП |
| Непредставление сведений о контрагенте (ст. 253) | 15 МРП | 30 МРП |
МРП — месячный расчётный показатель, на 2026 г. = 3 692 тенге.
Процедура привлечения к ответственности
Этапы
- Выездная или камеральная проверка КГД МФ РК.
- Составление акта проверки и протокола об административном правонарушении.
- Рассмотрение материалов в специализированном административном суде (судья-досье).
- Вынесение постановления (предупреждение, штраф, дисквалификация руководителя).
Сроки
- Протокол составляется в течение 3 месяцев с даты выявления правонарушения.
- Дело рассматривается в течение 15 рабочих дней с момента получения материалов судом.
- Обжаловать постановление можно в течение 10 календарных дней в вышестоящий суд.
Взаимодействие КоАП РК и Налогового кодекса РК
Несмотря на то, что Налоговый кодекс РК от г; утратил отдельные главы об ответственности, он продолжает регулировать:
- порядок исчисления и уплаты налогов;
- обязанность ведения учёта и отчётности;
- предоставление льгот и освобождений.
КоАП РК же «включается», если налогоплательщик не выполнил требования Налогового кодекса и это повлекло административное правонарушение.
Примеры из практики КГД МФ РК
Пример 1. ООО «АлмаТрейд»
В ходе камеральной проверки выявлена недоимка по НДС 1,2 млн тенге за апрель 2026 г. Компания добровольно погасила задолженность и пени до вынесения протокола. Суд ограничился предупреждением без штрафа (применена ст. 57 КоАП).
Пример 2. ИП Султанов
ИП дважды за год не предоставил сведения о доходах сотрудников. По ст. 253 КоАП РК суд назначил штраф 30 МРП (110 760 тенге) вместо 15 МРП, так как это повторное нарушение в течение года.
Как минимизировать риски в 2026 году
- Автоматизируйте учёт и отчётность через онлайн-сервисы электронного правительства (egov.kz).
- Ежеквартально проводите внутренние проверки по чек-листу КГД.
- Своевременно подавайте уточнённые декларации и погашайте недоимку до начала проверки.
- Обучите персонал: обязательные семинары для бухгалтеров по КоАП РК и Налоговому кодексу.
- Консультируйтесь заранее через официальный чат КГД или личный кабинет «Кабинет налогоплательщика».
Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях окончательно сформировал единое поле ответственности за налоговые правонарушения, вытеснив устаревшие нормативные акты. Компании и ИП, своевременно отслеживающие изменения в КоАП и применяющие меры добровольного исправления, получают реальную возможность избежать крупных штрафов и сохранить деловую репутацию.
Полезные ссылки:
adilet.zan.kz — официальный текст КоАП РК;
kgd.gov.kz — сервисы КГД МФ РК, чат и калькулятор штрафов.