Акт отбора проб (образцов) товаров — ключевой документ, без которого невозможна последующая таможенная экспертиза и, как следствие, таможенное оформление груза. Ниже приведён подробный разбор нормативной базы, структуры бланка, типичных ошибок и алгоритма действий должностных лиц ФТС России.
Нормативное обоснование
- Приказ ФТС России от № 396 (зарег. Минюстом РФ № 20509) — утверждает форму решения о назначении таможенной экспертизы и, как следствие, механизм оформления акта отбора.
- Приказ ФТС России от № 384 — регламентирует порядок отбора проб и образцов, включая требования к упаковке, маркировке и сопроводительной документации.
- Статья 138 Таможенного кодекса Таможенного союза — закрепляет основания для назначения экспертизы и права/обязанности таможенного органа при отборе образцов.
- Федеральный закон от № 206-ФЗ «О карантине растений» — дополняет процедуру в части фитосанитарного контроля.
Когда оформляется акт отбора
Акт составляется в любом из следующих случаев:
- Возникли сомнения в правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
- Необходимо подтвердить страну происхождения продукции.
- Подозрение на недостоверность заявленной таможенной стоимости.
- Потребность в лабораторной проверке на соответствие техрегламентам (ЕАЭС, РФ).
- Контроль за карантинными объектами в рамках 206-ФЗ.
Структура типового бланка акта
Бланк состоит из восьми обязательных разделов:
3;1 Шапка документа
- Наименование таможенного органа.
- Номер и дата акта.
- Номер таможенной декларации (ГТД) или транзитной декларации.
3;2 Описание товара
- Код ТН ВЭД ЕАЭС (10 знаков).
- Краткое наименование товара.
- Количество в натуральном выражении (кг/шт/л).
3.3 Сведения об упаковке и маркировке
- Тип упаковки (ящик, барабан, мешок и т.д.).
- Информация с этикетки (артикул, партия, дата производства, срок годности).
3.4 Цель отбора
Краткое обоснование: «для экспертизы на соответствие коду 2106 90 9899 по признакам состава, функционального назначения и страны происхождения».
3.5 Методика отбора
- Средняя выборочная проба.
- Диагональная выборка из 5% мест упаковки партии.
- Специальные условия (температурный режим, стерильность и пр.).
3.6 Описание образцов
| № п/п | Вес/объём, г/мл | Индивидуальная маркировка | Место отбора (палета/ящик) |
|---|---|---|---|
| 1 | 250 г | PR-2026/04-07-1 | Палета 3, ящик 12 |
| 2 | 250 г | PR-2026/04-07-2 | Палета 5, ящик 01 |
3.7 Подписи и печати
- Должностное лицо ФТС: ФИО, должность, подпись, расшифровка, печать.
- Представитель декларанта/владельца: ФИО, должность, подпись.
- Эксперт(ы): ФИО, реквизиты аккредитованной лаборатории (если присутствуют).
3.8 Реквизиты сопроводительных документов
Перечень: доверенность, паспорт качества, технический регламент, сертификат происхождения (Form A, CT-1 и др.).
Алгоритм действий сотрудника ФТС
- Решение о назначении экспертизы — выносится начальником таможенного поста на основании ст. 138 ТК ЕАЭС.
- Формирование комиссии — минимум 2 человека, один из которых назначается ответственным за отбор.
- Фото- и видеофиксация — обязательна до, во время и после отбора (метаданные не подлежат редактированию).
- Упаковка и опечатывание — образцы помещаются в пломбируемые контейнеры с нанесением номеров пломб в акт.
- Передача в аккредитованную лабораторию — в течение 1 рабочего дня со дня отбора.
Частые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствие | Как избежать |
|---|---|---|
| Неверно указан код ТН ВЭД | Экспертиза возвращается без результатов, растаможка задерживается | Проверять код по базе ЕАЭС и консультироваться с классификатором |
| Отсутствие подписи декларанта | Акт не имеет юридической силы, возможен отказ в экспертизе | Предварительно согласовывать дату/время отбора и присутствие представителя |
| Нарушение температурного режима | Искажение результатов (например, для скоропортов) | Использовать термоконтейнеры и сопроводительный температурный логгер |
Где скачать актуальный бланк
Официальный бланк размещён на сайте ФТС России в разделе «Документы → Таможенная экспертиза → Формы документов».
Последняя редакция — от (изменения связаны с переходом на электронные подписи и встроенные QR-коды).
- Два экземпляра минимум — один остаётся в деле ФТС, второй передаётся заинтересованному лицу.
- Чёткая привязка к ГТД — номер ГТД дублируется в шапке и в тексте.
- Фото/видеофиксация обязательна — важна для судебных споров и апелляций.
- Номер акта = номеру решения о назначении экспертизы — это устраняет путаницу при архивации.
- Электронная подпись — с 2022 года действует система ЭЦП ФТС, ускоряющая обмен сведениями с лабораториями.
Дата актуализации материала: 04 июля 2026 г. 13:35 (по московскому времени).