Дата анализа: 04 июля 2026 г․
Финансовое обеспечение системы ФСИН
Бюджетные ассигнования
- 2023 год: 232‚4 млрд руб․ — утверждённые расходы федерального бюджета на финансирование ФСИН․
- 2024 год: рост расходной части на 4‚8 % по сравнению с 2023 годом (данные Счётной палаты РФ)․
- 2025 год (план): ожидаемый рост до 245‚6 млрд руб․ (+5‚3 % к 2024 году) за счёт индексации зарплат и ремонтных программ․
Структура расходов (2025 год‚ прогноз)
- 58 % — заработная плата персонала (включая ведомственную надбавку и районные коэффициенты)․
- 21 %, содержание объектов инфраструктуры (ЖКХ‚ питание‚ медикаменты)․
- 12 % — капитальные вложения (ремонт СИЗО‚ строительство новых колоний)․
- 9 % — прочие расходы (обучение‚ транспорт‚ связь)․
Статистика учреждений и лиц‚ находящихся в заключении
Количественные показатели 2005–2023 гг․
| Показатель | 2005 | 2010 | 2015 | 2020 | 2023 |
|---|---|---|---|---|---|
| Число учреждений | 758 | 769 | 777 | 767 | 761 |
| Осуждённые и заключённые‚ тыс․ чел․ | 868 | 846 | 642 | 483 | 433 |
| Сотрудников ФСИН‚ тыс․ чел․ | 316 | 328 | 340 | 330 | 325 |
Источник: открытые данные ФСИН России (файл infrastructure_2005-2023․csv)․
Коэффициент загрузки учреждений
В 2023 году средняя заполняемость 76 %‚ что на 4 п․ п․ ниже показателя 2020 года․ Резкое снижение связано с:
- частичной амнистией 2022 года (≈ 19 тыс․ человек);
- увеличением доли условно-досрочных освобождений (+12 % к 2022 году)․
Доходы ФСИН по форме ФСИН-13
Основные статьи доходов (2024 год‚ отчётные данные)
- 51 % — субсидии из федерального бюджета․
- 27 % — доходы от хозяйственной деятельности (производство мебели‚ швейные цеха‚ сельское хозяйство)․
- 11 %, оказание платных услуг (электронные переговоры‚ дополнительное питание‚ платные камеры)․
- 11 % — прочие (аренда‚ продажа изъятого имущества)․
Динамика доходов 2023–2025 гг․
Общий объём собственных доходов:
- 2023 год — 48‚7 млрд руб․
- 2024 год — 52‚1 млрд руб․ (+7 %)․
- 2025 год (прогноз), 55‚3 млрд руб․ (+6‚1 %)‚ в т․ ч․ рост выручки от продукции «Калининградской швейной фабрики ФСИН» на 11 %․
Заключённые и персонал: качественные изменения
Социальный портрет заключённого (2025 год)
- Средний возраст — 37 лет․
- Доля впервые осуждённых — 43 %․
- Доля женщин — 7‚2 % (по данным на )․
Кадровый резерв ФСИН
К 2025 году:
- дефицит персонала — 11 тыс․ единиц (≈ 3‚4 % от штатной численности);
- средняя зарплата сотрудника ФСИН — 81 400 руб․/мес․ (+9 % к 2024 году);
- доля сотрудников с высшим образованием — 64 % (+5 п․ п․ за 3 года)․
Проблемные зоны и пути оптимизации
Актуальные вызовы
- Изношенность инфраструктуры: 38 % зданий эксплуатируются более 50 лет․
- Смертность в местах лишения свободы: в 2024 году — 3 267 случаев (-8 % к 2023 году)‚ но выше показателей ЕС в 1‚7 раза․
- Нагрузка на медиков: на одного врача приходится 124 заключённых (норматив — 85)․
Планы до 2027 года
- Капитальный ремонт 78 учреждений (бюджет — 32 млрд руб․)․
- Запуск 12 медицинских центров при ФКУ «Институт ФСИН»․
- Развитие цифрового надзора: внедрение системы видеоконтроля «Поток-5»․
Деятельность ФСИН России в 2023–2025 годах демонстрирует стабильное сокращение численности заключённых при одновременном росте финансирования и собственных доходов․ Ключевые задачи на ближайший период — модернизация инфраструктуры‚ кадровое обеспечение и снижение смертности․ При сохранении текущих темпов инвестиций к 2027 году система способна выйти на целевые показатели безопасности и комфорта‚ заявленные Минюстом России․
Аналитическая справка подготовлена на основе данных ФСИН России‚ Счётной палаты‚ КонсультантПлюс и открытых статистических источников․