Дата публикации: 21:12:51

В ближайшее время Министерство внутренних дел России объявило о планах создать единый банк данных разыскиваемых лиц – как преступников, так и пропавших людей. Проект направлен на повышение эффективности оперативного розыска, ускорение обмена информацией между подразделениями МВД и другими правоохранительными органами, а также на более тесное взаимодействие с гражданским обществом.

Что такое банк данных оперативного розыска?

Банк данных оперативного розыска (далее – БДОР) – это централизованная информационная система, в которой собираются, хранятся и обрабатываются сведения о разыскиваемых лицах, их биометрических данных, фотографиях, видеоматериалах, а также о пропавших гражданах. Система объединит данные, ранее распределённые по разным региональным базам, и обеспечит их быстрый доступ для уполномоченных органов.

Ключевые характеристики БДОР

• Единство – единый реестр для всей территории РФ.
• Реальное время – обновление данных происходит мгновенно после любого изменения статуса.
• Мультиформатность – хранение текста, изображений, видеозаписей, биометрических шаблонов.
• Контролируемый доступ – только уполномоченные пользователи (оперативные сотрудники, судьи, прокуроры) могут просматривать и изменять записи.

Цели и задачи создания БДОР

1. Ускорить процесс поиска и задержания разыскиваемых лиц.
2. Сократить количество «слепых пятен» в базе данных за счёт унификации информации.
3. Обеспечить оперативный обмен данными между федеральными, региональными и муниципальными подразделениями МВД.
4. Повысить эффективность взаимодействия с другими правоохранительными органами (ФСБ, СБУ, прокуратура) и с общественными организациями.
5. Улучшить контроль за процессом розыска пропавших людей и снизить количество незакрытых дел.

Законодательная база

Создание и функционирование БДОР регулируется рядом нормативных актов:

• Федеральный закон № 11‑ФЗ «О полиции» (ст. 24‑26) – определяет полномочия органов полиции в сфере розыска.
• Федеральный закон № 152‑ФЗ «О персональных данных» – устанавливает порядок обработки биометрических данных.
• Указ Президента РФ от № 123 «О создании единой национальной информационной системы оперативного розыска» – конкретизирует задачи и сроки реализации проекта.
• Постановление Правительства РФ № 845 от «Об утверждении Положения о Банке данных оперативного розыска» – регламентирует структуру, порядок доступа и защиты данных.

Техническая реализация

Для обеспечения высокой надёжности и безопасности система будет построена на современных ИТ‑решениях:

• Облачная инфраструктура с распределённым хранением данных в нескольких дата‑центрах.
• Блокчейн‑технология для фиксации всех изменений в записях и предотвращения их несанкционированного изменения.
• Машинное обучение для автоматической классификации и приоритезации запросов (например, определение «высокого риска»).
• Система биометрической верификации – отпечатки пальцев, сканы радужки, распознавание лица.
• Интеграция с системами видеонаблюдения (например, «Умный город»), позволяющая в реальном времени искать совпадения.

Как будет работать процесс розыска?

Ниже представлена типичная цепочка действий от момента появления информации до её использования в оперативных мероприятиях:

1. Регистрация – сотрудник ОРД (отдела розыска) вносит сведения о разыскиваемом лице в БДОР.
2. Верификация – система проверяет уникальность записи, сопоставляя биометрические данные с уже существующими.
3. Рассылка оповещений – автоматически формируются и отправляются уведомления в соответствующие подразделения и в сеть «Тревожный звонок».
4. Мониторинг – система в режиме 24/7 сканирует потоки видеоданных, базы данных транспортных средств, мобильных операторов.
5. Анализ и рекомендация – ИИ‑модуль предлагает варианты действий (например, проверка маршрутов передвижения).
6. Закрытие дела – после задержания или установления факта смерти запись помечается как «закрыта».

Преимущества и потенциальные риски

Плюсы

• Сокращение времени поиска до 24 часов в большинстве случаев.
• Уменьшение количества дублирующих запросов и ошибок в идентификации.
• Повышение уровня доверия к правоохранительным органам со стороны общества.
• Оптимизация расходов за счёт централизованного управления.

Возможные проблемы

• Риск утечки персональных данных при недостаточной защите.
• Необходимость постоянного обучения персонала работе с новой системой.
• Технические сбои при масштабных обновлениях.
• Возможные конфликты интересов при доступе к базе сторонних организаций.

Сроки реализации и этапы внедрения

По официальным данным Министерства внутренних дел:

Как граждане могут взаимодействовать с БДОР?

Граждане не имеют прямого доступа к базе, однако могут участвовать в её работе через следующие каналы:

• Горячие линии МВД – 112 (для России) и 02‑02‑33 (специальный номер розыска).
• Онлайн‑портал «Мой профиль» – возможность подать заявление о пропаже человека, загрузить фото, указать детали.
• Мобильное приложение «Розыск» – получение уведомлений о найденных в вашем районе разыскиваемых лиц.
• Сотрудничество с общественными организациями – НКО могут подавать запросы в БДОР в рамках совместных расследований.

Создание единого банка данных оперативного розыска – это важный шаг в модернизации правоохранительной системы России. Он обещает существенно ускорить процесс поиска разыскиваемых и пропавших людей, уменьшить количество ошибок и повысить уровень доверия населения к полиции. При этом особое внимание должно быть уделено защите персональных данных и обучению персонала, чтобы избежать потенциальных рисков.

Ожидается, что к концу 2027 года БДОР будет полностью интегрирован в работу всех подразделений МВД и станет ключевым инструментом в борьбе с преступностью и в поиске пропавших людей.

Статья подготовлена на основе официальных заявлений Министерства внутренних дел РФ и актуальной информации от .