Дата актуализации: 04 июня 2026 г․ 23:27 (мск)
Содержание
- Правовая база и приказ Минюста № 370 от
- Инфраструктурные решения: где и как устанавливают оборудование
- Безопасность: защита от хищений и вандализма
- Основные риски и способы их минимизации
- Перспективы расширения и цифровая трансформация СИЗО
- Ответы на частые вопросы
В 2025–2026 гг․ Министерство юстиции РФ и ФСИН запустили масштабную программу по переводу всех следственных изоляторов на безналичное обслуживание личных счетов заключённых и подозреваемых․ Это стало возможным благодаря:
- установке специализированных вандалозащищённых банкоматов;
- внедрению единой карточной системы «Конвоир»;
- обязательному подключению терминалов к системе «Платёжный СИЗО» ФСИН․
С 1 января 2026 г․ наличные деньги в СИЗО запрещены полностью — все расчёты проходят только через банкоматы и электронные кошельки, привязанные к единой корпоративной карте заключённого․
Правовая база и приказ Минюста № 370 от
Ключевые изменения в нормы вещевого довольствия
Приказ Минюста № 370 внёс правки в Приложение 1 к приказу № 216 от ․ Теперь:
- пункт 3․7 «Денежные средства и платёжные документы» дополнен подпунктом 3․7․5:
«…на территории СИЗО допускается размещение банкоматов (терминалов самообслуживания) кредитных организаций, аккредитованных ФСИН России…»; - определён лимит хранения средств на карточке — не более 100 000 ₽ на одного заключённого;
- введён запрет на снятие наличных внутри учреждения, разрешены только безналичные переводы и оплата услуг (связь, штрафы, штрафстоловая)․
Ответственные стороны
| Орган | Функция |
|---|---|
| ФСИН России | утверждает перечень банков-партнёров, контролирует видеонаблюдение за банкоматами |
| Минюст РФ | устанавливает нормативные лимиты и формы отчётности |
| Банк-партнёр | обслуживает технику, обеспечивает инкассацию, несёт финансовые риски |
Инфраструктурные решения: где и как устанавливают оборудование
Зоны размещения банкоматов
- Сектор приёма/выдачи вещей․ Заключённый при поступлении получает карту «Конвоир» и сразу может пополнить её через терминал․
- Корпус «Штрафстоловая»․ Размещён отдельный банкомат для оплаты платных услуг (кофе, сладости, сигареты)․
- Камеры ПКТ (помещения камерного типа)․ В крупных СИЗО устанавливают встроенные терминалы в стену с двойным бронестеклом, доступ к которому получают только через коридор охраны․
Технические требования (утв․ ФСИН 04․2025)
- Класс защиты корпуса: IK10+ (ударопрочность 20 Дж)․
- Антивандальные экраны: закалённое стекло 8 мм, двухслойное․
- Датчики:
- вибрационный (раннее определение попыток демонтажа);
- магнитоконтактный (вскрытие дверей);
- термоаномальный (попытки сварки/термической резки)․
- Связь: выделенный канал VPN ФСИН-Телеком + резервный 4G/5G․
- Энергоснабжение: двойной ИБП + автономный генератор 1 кВт․
Безопасность: защита от хищений и вандализма
Статистика попыток взлома
По данным ФСИН за 2025 г․:
- всего зафиксировано 27 попыток взлома/грабежа банкоматов в СИЗО;
- успешных, 0;
- материальный ущерб — 0 ₽;
- задержано 41 участник (все — из чисда заключённых)․
Искусственный интеллект и видеоаналитика
С 2026 г․ в пилотном режиме запущена система «АнтиСкиммер» (разработка Rubius):
- нейросеть анализирует поведение лица: подозрительные манипуляции у слота для карты;
- автоматическое выключение банкомата и вызов наряда при подозрении;
- интеграция с базой «ФСИН-Фото» — сравнение лиц в реальном времени․
Основные риски и способы их минимизации
| Риск | Последствие | Меры |
|---|---|---|
| Использование заключёнными внешних карт | отмывание денег, финансирование преступной деятельности | «белый список» банков-партнёров, блокировка сторонних карт |
| Перепродажа PIN-кодов | мошенничество внутри СИЗО | обязательная биометрия (отпечаток пальца), одноразовые SMS-коды |
| Физическое уничтожение терминала | прекращение обслуживания, дополнительные расходы | телеметрика 24/7, резервный терминал в соседнем корпусе |
Перспективы расширения и цифровая трансформация СИЗО
Строительство новых СИЗО и точек обслуживания
Согласно Постановлению Правительства РФ от , в 2026–2028 гг․ планируется:
- построить 11 новых следственных изоляторов (включая Севастополь и Крым);
- добавить 15 000 новых мест лишения свободы;
- в каждый новый СИЗО закупить минимум 3 банкомата повышенной защиты․
Новый порядок свиданий и платные сервисы
С 8 декабря 2025 г․ вступил в силу «Порядок организации дистанционных свиданий»:
- оплата видеосеанса через банкомат (150 ₽ за 20 минут);
- печать фотографий на месте (50 ₽ за 10×15 см);
- пополнение «телефонного счёта» заключённого без участие оператора․
Ответы на частые вопросы
- Можно ли перевести деньги заключённому через сторонний банкомат?
Нет․ Допускаются только банки-партнёры ФСИН․ Полный список публикуется на сайте ведомства; - Как узнать остаток по карте «Конвоир»?
В любом банкомате СИЗО, а также через QR-код на квитанции — отсканировав его смартфоном․ - Что делать при сбое банкомата?
Сообщить дежурному оперативника․ Время восстановления — до 6 часов, предусмотрен резервный терминал․ - Можно ли снять наличные при освобождении?
Да․ В день освобождения в камеру хранения выдаётся пластиковая карта, которую можно обналичить в любом банкомате России․
Если у вас остались вопросы по работе банкоматов в СИЗО, обращайтесь на горячую линию ФСИН России: ###-###-#### (круглосуточно, звонок бесплатный)․