Основные нормативные документы
- Федеральный закон от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах ФСИН и УИС, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»;
- Приказ Минздрава России № 925н от 01 сентября 2020 г. «О порядке выдачи листков нетрудоспособности» (действует в редакции приказа Минздрава № 1147н от 23 ноября 2023 г.);
- Инструкция Минюста России № 124 от 14 июня 2012 г. «О порядке организации медицинского обеспечения в системе ФСИН».
Кто именно оформляет больничный сотруднику ФСИН?
Сотрудник ФСИН может получить листок нетрудоспособности:
- В военно-медицинской комиссии при учреждении ФСИН, если она аккредитована для выдачи электронных больничных.
- В гражданской поликлинике по прикреплению по месту жительства (в этом случае в листке ставится код «09» — заболевание, не связанное с военной или служебной деятельностью).
- В частной клинике, имеющей лицензию и подключённой к системе ФНС/ФСС (электронный формат обязателен с 01 января 2022 г.).
Электронный vs бумажный больничный: право на выбор
Как показывает практика 2025–2026 гг., сотрудник ФСИН может отказаться от электронного больничного, если:
- он временно переведён на удалённую (дистанционную) работу;
- он имеет техническую возможность продолжать исполнение служебных обязанностей из дома;
- его не относят к категории лиц, подлежащих обязательному карантинному наблюдению.
В таких случаях вместо ЭЛН оформляется справка установленного образца (форма ——-27/у), но оплата при этом не начисляется, поскольку сотрудник фактически продолжает трудиться.
Калькуляция пособия: чем отличается расчёт
Военнослужащий-контрактник ФСИН
Если сотрудник является военнослужащим по контракту, то:
- первые 10 календарных дней оплачиваются в размере 100 % денежного довольствия;
- с 11-го дня — 50 % довольствия, но не ниже установленного минимального размера;
- общий срок оплаты не может превышать 10 месяцев за один страховой случай.
Гражданский персонал (сотрудники без звания)
Для гражданского персонала ФСИН действует обычная система ФСС:
- Расчётный период — 730 календарных дней предшествующих года.
- Страховой стаж определяет процент выплат:
- менее 5 лет — 60 %;
- 5–8 лет, 80 %;
- 8 лет и более — 100 %.
- Верхний предель — 4 039 руб. 45 коп. в день (на 2026 год).
Пошаговый алгоритм оформления больничного
- Обращение к врачу — сотрудник обращается в медчасть или к врачу-специалисту.
- Фиксация в ИС ФСИН «Здравоохранение» — врач вносит данные в ведомственную электронную систему.
- Выдача ЭЛН/бумажного листа, врач формирует документ в «Кабинете врача» ЕГИСЗ ФСИН.
- Отправка в кадровую службу, кадровик проверяет правильность заполнения и передаёт в бухгалтерию.
- Расчёт и выплата — бухгалтерия рассчитывает сумму, подписывает платёжку и направляет в Казначейство или в ФСС (если регион участвует в пилотном проекте «Прямые выплаты»).
«Звоночки» вниманию: что может пойти не так
- Дубликат больничного: при потере ЭЛН не требуется; при потере бумажного формы — нужно обращение в ту же медорганизацию.
- Нарушение режима: если врач отметит код «23» (самовольный выход на службу), ФСС может снизить выплату до МРОТ.
- Переход из ФСИН в гражданскую организацию: стаж в ФСИН засчитывается при расчёте страхового стажа, а вот «военные суммы» не учитываются при определении среднего заработка для ФСС.
Ответы на самые частые вопросы
Вопрос: «Можно ли работать удалённо во время больничного?»
Ответ: Нет. Даже если вы технически можете выполнять задачи, нахождение на больничном предполагает освобождение от исполнения служебных обязанностей. Работа в этот период влечёт отмену выплаты.
Вопрос: «Как быстро приходит деньги?»
Ответ: В рамках прямых выплат ФСС, не позднее 10 календарных дней после загрузки ЭЛН. Если учреждение ФСИН самостоятельно оплачивает, срок зависит от графика казначейских платежей: обычно до 25-го числа следующего месяца.
Вопрос: «Я заболел в день дежурства. Как быть?»
Ответ: Служебное время, отработанное до момента обращения к врачу, оплачивается в полном объёме. С момента оформления ЭЛН начинается расчёт пособия по нетрудоспособности.
Что изменилось в 2026 году (кратко)
- Повышен коэффициент индексации денежного довольствия военнослужащих — +7,5 %.
- Максимальная база для начисления взносов в ФСС — 2 740 000 руб., следовательно, ежедневный максимум больничного вырос до 4 039,45 руб.
- Введён внеплановый аудит ЭЛН ФСС для проверки «фиктивных» больничных в силовых ведомствах.
Подводим итог
Оформление больничного сотрудника ФСИН России требует учёта одновременно двух правовых пластов: трудового законодательства и военно-служебного. Главное — точно определить статус сотрудника (военнослужащий или гражданский персонал), своевременно передать ЭЛН в кадровую службу и следить за кодами нарушений режима, чтобы избежать снижения выплат. Если возникают спорные ситуации, обращайтесь в профсоюзную организацию ФСИН или к военному юристу, специализирующемуся на социальных гарантиях.
Будьте здоровы и помните: вовремя оформленный больничный, это не только законное освобождение от работы, но и гарантированная финансовая поддержка государства.