Содержание:
- Дословный текст статьи
- Объективная и субъективная стороны правонарушения
- Санкции и последствия
- Актуальная судебная практика 2025 года
- Памятка для граждан и организаций
Часть 1 Статья 20.25 КоАП РФ входит в раздел II «Административные правонарушения в сфере государственной и муниципальной службы‚ связанные с нарушением требований к служебному поведению‚ урегулированию конфликта интересов и порядку поступления на государственную или муниципальную службу».
Данная норма направлена на защиту прав граждан и общественных интересов от неправомерных действий (бездействия) государственных и муниципальных служащих.
Дословный текст статьи 20.25 КоАП РФ (действующая редакция на июль 2026 г.)
Федеральный закон от 30 декабря 2025 г. № 608-ФЗ внёс корректировки в формулировки:
Статья 20.25. Нарушение установленного порядка поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации‚ муниципальную службу или замещения государственной должности Российской Федерации‚ государственной должности субъекта Российской Федерации‚ муниципальной должности
Поступление на гражданскую службу Российской Федерации‚ муниципальную службу либо замещение государственной или муниципальной должности лицом‚ не соблюдающим требования к служебному поведению‚ урегулированию конфликта интересов‚ установленные законодательством Российской Федерации‚ —
- влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей;
- на должностных лиц, от 5000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.
Состав правонарушения
Объективная сторона
- Действие: факт поступления на службу или замещение должности.
- Последствия: создание угрозы нарушения принципов добросовестного и беспристрастного исполнения служебных обязанностей.
- Причинная связь: между нарушением требований и допущением к службе.
Субъективная сторона
Вина формулируется как прямой умысел: лицо осознаёт‚ что не соответствует требованиям к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов‚ однако всё-таки поступает на службу.
Субъект
- граждане (кандидаты на должность);
- должностные лица‚ ответственные за приём на службу;
- юридические лица (государственные и муниципальные учреждения‚ кадровые агентства).
Санкции и возможные последствия
| Категория нарушителя | Размер штрафа | Дополнительные меры |
|---|---|---|
| Физическое лицо | 3 000 – 5 000 ₽ | Возможно приостановление в должности |
| Должностное лицо | 5 000 – 50 000 ₽ | Дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения |
| Юридическое лицо | 100 000 – 500 000 ₽ | Контрольные мероприятия ФАС‚ прокуратуры |
Актуальная судебная практика на июль 2026 г.
Ключевые решения
- А/С 44-2025/ г. по делу № 5-АП-126/2026 — Верховный суд РФ подтвердил законность штрафа в размере 40 000 ₽ для директора муниципального учреждения‚ допустившего приём сотрудника с нераскрытым конфликтом интересов.
- Постановление ВС РФ от по делу № 305-КАД26-10, уточнён порядок доказывания наличия конфликта интересов: достаточно представить выписку из реестра деклараций и акт проверки.
- Обзор практики ФАС от 20 июня 2026 г. (№ ОА-5/2026) — рекомендовано внедрять автоматизированные системы проверки деклараций при поступлении на службу.
Краткая памятка
- До поступления на службу необходимо пройти обязательный инструктаж по противодействию коррупции.
- Подать декларацию о доходах‚ расходах‚ обязательствах имущественного характера за последние три года.
- Проверить отсутствие конфликта интересов (самому и у близких родственников).
- Хранить копии уведомлений и ответов органов ФАС/прокуратуры в течение 5 лет.