Краткое содержание
Часть 5 статьи 152 ГПК РФ устанавливает последствия неявки всех сторон в судебное заседание по делу о оспаривании нормативного правового акта: судья выносит определение о прекращении производства по делу․
Полный текст нормы
«Если в судебное заседание не явились все участвующие в деле лица и от их явки в суд не отказались‚ судья выносит определение о прекращении производства по делу․»
Ключевые особенности применения
- Категория дела, только производство по делам‚ вытекающим из публичных правоотношений (оспаривание нормативных правовых актов)․
- Стороны — заявитель (физическое или юридическое лицо) и орган/должностное лицо‚ издавшее оспариваемый акт․
- Обязательное условие — неявка всех участников и отсутствие заявлений об отказе от явки․
- Результат, прекращение производства без рассмотрения по существу․ Заявитель вправе повторно обратиться в суд‚ соблюдая срок исковой давности․
Отличие от других частей ст․ 152 ГПК РФ
| Часть | Ситуация | Решение суда |
|---|---|---|
| 1 | Явка заявителя → ответчик не явился | Разбирательство в его отсутствие |
| 2 | Обе стороны заявили об отказе от явки | Рассмотрение дела без вызова сторон |
| 3 | Уведомление о времени и месте не получено ввиду неизвестности места нахождения ответчика | Решение по существу без участия ответчика |
| 4 | Недоставленные документы → невозможность рассмотрения | Отложение или оставление заявления без движения |
| 5 | Не явились все стороны и не отказались от явки | Прекращение производства |
Практические рекомендации
Заявителям
- Направляйте в суд заявление о рассмотрении дела без вашего участия‚ если не имеете возможности присутствовать․
- Обязательно подтверждайте получение ответчиком копий заявления и приложений (почтовая квитанция/электронная подпись)․
- Отслеживайте дату и время заседания через картотеку арбитражных дел или ГАС «Правосудие»․
Ответчикам (органам власти)
- Уведомляйте суд о любой замене представителя не позднее трёх дней до заседания (ст․ 53 ГПК РФ)․
- Если акт оспаривается в части‚ направьте в суд разъяснения о возможности удовлетворения требований без участия в заседании, это снизит риск прекращения производства по ч․ 5 ст․ 152․
Судебная практика
Пример: В Определении Верховного Суда РФ от № 25-КАГ22-4 суд указал‚ что неявка обеих сторон без уведомления суда о причинах и без заявления об отказе от явки является основанием для прекращения производства именно на основании ч․ 5 ст․ 152 ГПК РФ․
Часть 5 статьи 152 ГПК РФ — «аварийный тормоз»‚ который позволяет суду избежать бесконечных отложений‚ когда ни одна из сторон не проявляет активности․ Одновременно она стимулирует участников процесса своевременно информировать суд о своей позиции и намерениях․