Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации

Актуальная редакция по состоянию на г.

Текст нормы

1. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых настоящим Кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

Комментарий к статье

Предмет регулирования

Статья 12 УК РФ закрепляет принцип активной персональной юрисдикции Российской Федерации. Это означает, что российский уголовный закон распространяется на деяния, совершённые гражданами РФ (а также на постоянно проживающих в РФ лиц без гражданства) за пределами страны, если эти деяния признаются преступлениями по российскому праву.

Круг субъектов

• Граждане РФ, лица, имеющие гражданство Российской Федерации на момент совершения преступления.
• Лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ. Под «постоянным проживанием» понимается наличие вида на жительство (ВНЖ) или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание.

Условия привлечения к ответственности

1. Преступление должно быть совершено за пределами территории РФ.
2. Деяние должно угрожать интересам, охраняемым УК РФ (например, посягательство на основы конституционного строя, государственную безопасность, права и свободы человека, экономические интересы и др.).
3. Не должно быть судебного решения иностранного государства по данному преступлению в отношении того же лица. Если иностранный суд уже вынес обвинительный или оправдательный приговор, российские органы не могут повторно привлекать лицо к ответственности за то же деяние (принцип non bis in idem).

Судебная практика

Верховный Суд РФ в своём Обзоре судебной практики № 2 (2024) указал:

«Для привлечения лица по ст. 12 УК РФ необходимо установить факт совершения преступления за рубежом и наличие признаков преступления по российскому законодательству. При этом не требуется, чтобы преступление признавалось таковым по законодательству иностранного государства».

Примеры из практики:

• Приговор Свердловского областного суда от : гражданин РФ, совершивший мошенничество в Таиланде, был осуждён по ч. 3 ст. 159 УК РФ после экстрадиции, поскольку тайский суд прекратил производство из-за недоказанности состава.
• Постановление 26-го гарнизонного военного суда (Байконур) от : военнослужащий, дислоцирующийся на территории Казахстана, привлечён за превышение должностных полномочий по ст. 286 УК РФ.

Особенности применения к военнослужащим

Военнослужащие, находящиеся за пределами РФ в составе воинских частей, подпадают под действие ст. 12 УК РФ независимо от гражданства, если они несут службу в интересах РФ. В таких случаях применяются нормы военного уголовного права, а рассмотрение дел осуществляют гарнизонные военные суды.

Консультация юриста

Вопрос: Можно ли привлечь к уголовной ответственности в РФ гражданина РФ, который уже был оправдан судом иностранного государства?

Ответ: Нет. Наличие оправдательного приговора иностранного суда исключает повторное преследование по ст. 12 УК РФ. Это следует из принципа non bis in idem, закреплённого в международном праве и подтверждённого судебной практикой.

Статья 12 УК РФ — это механизм защиты российских правовых интересов за пределами страны. Она сочетает принцип территориальности с принципом персональной юрисдикции, обеспечивая возможность привлечения к ответственности граждан и лиц без гражданства, совершивших преступления против РФ, но находящихся за её пределами.

Информация подготовлена по материалам КонсультантПлюс, ГАРАНТ, Судебному департаменту при Верховном Суде РФ.