Дата актуализации:

Нормативная база

Перечень объектов и вопросов, подлежащих государственной экспертизе, определяют:

• статья 49 Градостроительного кодекса РФ;
• статья 8.3 Бюджетного кодекса РФ;
• Постановление Правительства РФ № 827 от г. (вступило в силу с г;);
• Положение о порядке проведения государственной экспертизы, утвержденное Минстроем России.

Круг объектов, попадающих под государственную экспертизу

2.1 Капитальное строительство

Под обязательную государственную экспертизу (далее — ГЭ) попадает проектная документация и результаты инженерных изысканий для:

• линейных объектов (трубопроводы, дороги, ЛЭП);
• объектов транспортной инфраструктуры (аэропорты, железные дороги, метрополитен);
• гидротехнических сооружений (плотины, дамбы, порты);
• энергетических объектов (ТЭЦ, ГЭС, АЭС);
• объектов культурного наследия (при реконструкции, ремонте);
• объектов гособоронзаказа;
• объектов, финансируемых за счёт средств федерального, регионального или местного бюджетов (ст. 8.3 Бюджетного кодекса).

2.2 Исключения

Не подлежат федеральной ГЭ:

• индивидуальные жилые дома до 3 этажей;
• малые объекты, не влияющие на безопасность людей и окружающую среду, если они не финансируются из бюджета;
• объекты, для которых экспертиза проводится органами субъекта РФ (в случаях, определённых законом субъекта).

Состав предмета государственной экспертизы

ГЭ проводится в отношении двух блоков документов:

3.1 Проектная документация (ПД)

Оцениваются:

1. Технологические решения — соответствие техническим регламентам и стандартам.
2. Архитектурно-строительные решения — соответствие градплану, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности.
3. Инженерные системы — водоснабжение, канализация, электроснабжение, отопление, вентиляция, связь.
4. Сметная документация — достоверность определения сметной стоимости строительства, реконструкции или капремонта (нововведение 2025 г.).
5. Экологические мероприятия — меры по охране окружающей среды, подсчёт выбросов, охрана водных объектов.
6. Энергоэффективность — соответствие требованиям энергосбережения.
7. Доступность для инвалидов — соблюдение СП 59.13330.
8. Меры по защите культурного наследия — если объект расположен в охранной зоне или сам является объектом культурного наследия.

3.2 Результаты инженерных изысканий (РИИ)

Оцениваются:

• инженерно-геологические изыскания;
• инженерно-геодезические изыскания;
• инженерно-экологические изыскания;
• инженерно-гидрометеорологические изыскания;
• обоснование выбора площадки застройки;
• данные по инженерной защите территории.

Пакет документов, передаваемый на экспертизу

1. Заявление установленного образца;
2. Копия разрешения на строительство (если выдано);
3. Электронная модель проектной документации (формат XML/IFC, ГОСТ R 70197-2023);
4. Электронная модель результатов инженерных изысканий;
5. Технические отчёты по каждому виду изысканий;
6. Ситуационные планы и генплан;
7. Смета в формате ФГИС ЦС;
8. Экспертные заключения по специальным разделам (при необходимости).

Сроки проведения

С 2025 года действует единый регламент:

• 30 рабочих дней — для стандартных объектов;
• 45 рабочих дней — для сложных или потенциально опасных объектов;
• 60 рабочих дней — для объектов культурного наследия.

По итогам ГЭ выдаётся:

• Положительное заключение — проектная документация соответствует требованиям, строительство может начинаться;
• Отрицательное заключение — выявлены критические нарушения, требуется доработка и повторная экспертиза.

Важно помнить: любая корректировка проектной документации после получения положительного заключения требует повторной экспертизы, если изменения затрагивают конструктивные решения, сметную стоимость или меры безопасности.