Роль прокурора в уголовном процессе не ограничивается поддержанием государственного обвинения. Он обладает широким кругом процессуальных полномочий, среди которых особое место занимают процессуальные решения, оформленные в виде постановлений и заключений. Ниже — подробный разбор того, что именно и в каких случаях выносит прокурор по уголовному делу.

Постановление о возбуждении уголовного дела

Когда выносится: когда прокурор самостоятельно выявляет признаки преступления или получает материал от органа дознания/следствия и считает основания достаточными.

• Форма: письменное постановление на бланке прокуратуры.
• Содержание: квалификация по статье УК РФ, краткое изложение обстоятельств, подпись прокурора.
• Срок: не позднее 24 часов после регистрации сообщения о преступлении (ст; 140 УПК РФ).

Пример формулировки

«На основании материалов проверки, поступивших из ОМВД России по г. X, постановляю: возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ».

Постановление о передаче уголовного дела по подследственности

Когда выносится: если дело расследуется не тем органом, которому оно подследственно по ст. 150–152 УПК РФ.

1. Определяется подследственность (например, дело об уклонении от налогов — Следственный комитет).
2. В 3-дневный срок дело передаётся вместе с постановлением.

Постановление о переквалификации или об изменении обвинения

Когда выносится: при выявлении новых обстоятельств или ошибки в первоначальной квалификации.

Важно: если обвинение усугубляется (например, вместо ч. 1 ст. 158 — ч. 3), прокурор выносит постановление и вручает его подозреваемому/обвиняемому не позднее 24 часов.

Постановление о возвращении уголовного дела прокурором

Основания (ст. 237 УПК РФ):

• Недостаточность собранных доказательств.
• Существенные нарушения уголовно-процессуального закона.
• Неправильная квалификация преступления.

Форма: мотивированное постановление с указанием конкретных недостатков и сроков устранения (обычно 1 месяц).

Когда выносится: после получения уголовного дела с обвинительным заключением.

Что именно содержит заключение:

1. Оценка законности и обоснованности обвинения.
2. Проверка соблюдения прав потерпевших и обвиняемого.

Если нарушений нет — прокурор подписывает обвинительное заключение и направляет дело в суд вместе со своим заключением. При наличии нарушений — возвращает дело следователю.

Представление об устранении нарушений закона

Когда выносится: в ходе прокурорского надзора за расследованием (ст. 37 УПК РФ).

Пример: «Представляю об устранении нарушений ст. 193 УПК РФ при допросе свидетеля, изложенных в акте прокурорской проверки от № 12/пр-к».

Постановление о прекращении уголовного дела

Основания (ст. 24–27 УПК РФ):

• Отсутствие события преступления.
• Недоказанность участия лица.
• Смерть подозреваемого.
• Акт амнистии.

Форма: постановление с разъяснением права на ознакомление и обжалование.

Краткая памятка: ключевые различия решений

Любое решение прокурора по уголовному делу — это не просто формальность, а гарант соблюдения законности и прав человека. От качества постановлений и заключений зависит справедливость будущего приговора, а значит — судьба участников процесса.

При возникновении вопросов рекомендуем обращаться к ст. 37, 221, 237 УПК РФ и приказу Генпрокуратуры РФ № 45/2017.