Дата актуализации: 04 июля 2026 г. 18:12 MSK

Правовая природа террористического акта

По части 1 статьи 205 Уголовного кодекса РФ террористический акт — это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий.

Однако объективные признаки (взрыв, пожар, угроза) составляют лишь внешнюю сторону преступления. Ключевым элементом квалификации является специальная цель, без которой действия не могут быть признаны террористическим актом.

Специальные цели, указанные в законе

Законодатель выделяет две самостоятельные, но взаимосвязанные цели:

1. Дестабилизация деятельности органов государственной власти или международных организаций;
2. Воздействие на принятие ими решений.

Дестабилизация деятельности органов власти и международных организаций

• Направлена на подрыв устойчивости и нормального функционирования государственных структур (федеральных, региональных, муниципальных) либо международных институтов (ООН, ОБСЕ, Международный уголовный суд и др.).
• Может выражаться в:
  • создании атмосферы страха и паники среди населения и чиновников;
  • вынужденном перераспределении ресурсов силовых структур на ликвидацию последствий теракта;
  • срыве международных переговоров или саммитов.

Воздействие на принятие решений

• Подразумевает принуждение органов власти или международных организаций к принятию определённых решений (законодательных актов, политических уступок, изменения внешнеполитического курса и т.д.).
• Формы воздействия:
  • угроза новыми терактами;
  • демонстрация способности причинить масштабный ущерб;
  • психологическое давление на общественное мнение и политиков.

Отграничение от иных целей

Важно не путать специальные цели ст. 205 УК РФ с мотивами, характерными для других преступлений:

Доказательственные проблемы и судебная практика

Как доказывается цель

• Информационные заявления самого преступника (видеообращения, посты в соцсетях, листовки).
• Переписка в мессенджерах и на форумах, где обсуждаются политические требования.
• Показания сообщников о «задачах, поставленных организаторами».
• Экспертизы (в т.ч. криминалистическая и психолого-лингвистическая).

Судебные примеры

1. Приговор Екатеринбургского городского суда от 2025 г.
   Подростки, повредившие железнодорожные пути, заявляли, что хотели «заставить власть усилить меры безопасности и пересмотреть политику в отношении СВО». Суд признал действия террористическим актом по ст. 205 УК РФ.
2. Приговор Ростовского областного суда, апрель 2026 г.
   Группа лиц готовила взрыв в административном здании с целью «сорвать выборную кампанию и добиться отставки губернатора». Наличие политической цели подтверждено аудиозаписями переговоров.

Связанные составы: когда цель «расползается» на смежные статьи

Если преступники создают устойчивую группу для реализации террористических целей, действия дополнительно квалифицируются по ст. 205.4 УК РФ «Организация террористического сообщества».
При публичных призывах к терактам применяется ст. 205.2 УК РФ.
Таким образом, цель, описанная в ст. 205, становится «красной нитью» для всей системы антитеррористического законодательства.

Профилактика: почему важно осознавать цели

• Гражданам: понимание специфики цели помогает отличать терроризм от обычных криминальных происшествий и своевременно сообщать о подозрительных политически мотивированных угрозах.
• Органам власти: учёт целей позволяет своевременно корректировать политику и не допускать «вынужденных» уступок, которые могут стать прецедентом.
• Следствию и суду: точная квалификация исключает как завышение, так и занижение степени общественной опасности деяния.

Именно наличие цели дестабилизации деятельности органов власти либо воздействия на принятие ими решений отличает теракт от иных преступлений и обуславливает повышенную степень уголовно-правового реагирования.