Дарение земельного участка – это юридически значимая сделка, при которой собственник безвозмездно передаёт право собственности на землю другому лицу. Несмотря на кажущуюся простоту, процесс требует строгого соблюдения законодательных норм, а также подготовки полного пакета документов.

Ключевые нормативные акты

Основу правового регулирования дарения земельных участков составляют следующие законы и статьи:

• Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) – статья 572 (основные положения о дарении) и статья 574 (специфика дарения недвижимости).
• Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) – раздел Глава 39 (предоставление, отчуждение и иные сделки с земельными участками):
  • Статьи 39.1‑39.20 – порядок предоставления и отчуждения земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.
  • Статья 39.28 – ограничения и особенности дарения земельных участков, находящихся в особом режиме (например, лесного фонда, охотничьих угодий).
  • Статья 39.29 – порядок изъятия из оборота земельных участков, которые не используются по целевому назначению.
• Налоговый кодекс РФ (НК РФ) – статьи 217.1, 218, 221, 229 (налогообложение доходов от дарения, НДФЛ, налог на имущество).
• Федеральный закон 302‑ФЗ от (о государственном кадастре) – обязательный этап определения границ и постановки участка на кадастровый учёт.
• Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июня 2024 г. № 29‑П – уточняет применение статей 6 и 39.20 ЗК РФ в части недопустимости дарения земель, изъятых из оборота.

Когда дарение земельного участка невозможно?

Согласно ст. 39.28 ЗК РФ, дарение запрещено в следующих случаях:

1. Участок находится в особом режиме (лесной фонд, охотничьи угодья, заповедники, зоны особого природного режима).
2. Земля изъята из оборота в связи с неиспользованием по целевому назначению (ст. 39.29).
3. Участок ограничен в обороте (например, подземные участки под коммуникации, зоны охраны объектов государственной важности).
4. Отсутствует согласие органов, уполномоченных на отчуждение (для государственных и муниципальных земель).

Основные этапы оформления договора дарения

3.1 Сбор предварительного пакета документов

3.2 Определение границ и постановка на кадастровый учет

Если участок ещё не имеет кадастрового номера, необходимо обратиться в территориальное отделение Росреестра с заявлением о проведении межевого планирования. После получения кадастрового паспорта можно переходить к следующему шагу.

3.3 Составление договора дарения

Договор дарения должен соответствовать требованиям ст. 572 ГК РФ:

• Наличие полных ФИО, паспортных данных сторон;
• Точное описание предмета дарения (кадастровый номер, площадь, границы, наличие построек);
• Указание стоимости (может быть указана как «безвозмездно», но стоимость необходима для налоговых расчётов);
• Указание даты и места заключения договора;
• Подписи сторон.

Для сделок, связанных с земельными участками, обязательно нотариальное удостоверение договора (пункт 1 статьи 574 ГК РФ). Нотариус проверит отсутствие ограничений и законность сделки.

3.4 Уплата налогов

Налоговое бремя зависит от статуса одаряемого:

• Если одаряемый – близкий родственник (супруг, дети, родители, внуки, братья, сестры), то НДФЛ не взимается (пункт 6 ст. 217 НК РФ).
• При дарении менее 4 м² земли в черте города – тоже освобождение от НДФЛ (п. 1 ст. 217.1 НК РФ).
• Если даритель – юридическое лицо, а одаряемый – физическое, налог на доходы юридического лица уплачивается в размере 20 % от стоимости земли.
• Налог на имущество (ст. 219 НК РФ) уплачивается новым собственником в течение года после регистрации права.

3.5 Регистрация перехода права в Росреестре

После нотариального заверения договора необходимо подать заявление в Росреестр о государственной регистрации перехода права собственности. К заявлению прилагаются:

1. Нотариально удостоверенный договор дарения;
2. Кадастровый паспорт участка;
3. Согласие супруги (если требуется);
4. Квитанция об уплате госпошлины (по состоянию на 2026 г. – 4 500 рублей за регистрацию в ЕГРН);
5. Документы, подтверждающие отсутствие ограничений (справка об отсутствии ареста, залога).

В течение 10 рабочих дней (в случае подачи в электронном виде – до 5 дней) Росреестр вносит запись в ЕГРН, после чего вы получаете выписку, подтверждающую ваше право собственности.

Особенности дарения разных типов земель

4.1 Дача (земля под дачную застройку)

• Обычно относится к категории «земельные участки дачного фонда» (ст. 39.1 ЗК РФ). Для их дарения требуется согласие муниципального совета.
• Если на участке уже построен жилой дом, дарение включает и здание (ст; 35 ЗК РФ – неделимость права собственности).

4.2 Земля под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)

• Требуется подтверждение соответствия целевого назначения – «жильё» (пункт 2 ст. 1 Закона 302‑ФЗ).
• При отсутствии согласования целевого назначения возможна необходимость изменения назначения земли в порядке, установленном ст. 44 ЗК РФ.

4.3 Участок в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ)

• Дарение в СНТ регулируется одновременно ГК РФ и уставом конкретного товарищества.
• Необходимо получить согласие правления СНТ и оформить акт приёма‑передачи в рамках устава.

4.4 Земля в государственной или муниципальной собственности

• Для такой земли дарение допускается только в случаях, предусмотренных ст. 39.1‑39.20 ЗК РФ (например, передача в собственность муниципального образования в рамках программы развития сельских территорий).
• Требуется решение органа местного самоуправления и, как правило, проведение открытого конкурса.

Новые изменения в 2025‑2026 гг. и их влияние

В 2025 году в Земельный кодекс были внесены поправки, которые упростили процедуру дарения для физических лиц, но ужесточили контроль за земельными участками, находящимися в особом режиме:

• Установлен обязательный электронный реестр согласий для дарения земель из муниципального фонда (постановление Правительства РФ от  № 345).
• Сокращён срок подачи заявления в Росреестр при наличии электронного договора – теперь 5 рабочих дней.
• Уточнены критерии освобождения от НДФЛ при дарении земельного участка, если площадь менее 5 м² в черте города (пункт 1 ст. 217.1 НК РФ, поправка от ).
• Введена возможность видеоконференц‑подписания договора у нотариуса (при условии идентификации через Госуслуги).

Пошаговая инструкция «от А до Я»

1. Проверьте возможность дарения: убедитесь, что участок не относится к запрещённым категориям (ст. 39.28 ЗК РФ).
2. Соберите документы: паспорт, ИНН, выписка из ЕГРН, кадастровый паспорт, согласие супруги (если требуется), справки об отсутствии ограничений.
3. Определите границы: при необходимости закажите межевой план и проведите кадастровый учёт.
4. Составьте договор: используйте образец, указав все реквизиты, кадастровый номер, площадь, наличие построек.
5. Нотариальное удостоверение: запишитесь к нотариусу, предоставьте документы, подпишите договор в присутствии нотариуса.
6. Уплата налогов: рассчитайте возможный НДФЛ и налог на имущество, оплатите через личный кабинет ФНС.
7. Подайте заявление в Росреестр: онлайн через портал Госуслуг или лично в МФЦ, приложив все необходимые документы и квитанцию об оплате госпошлины.
8. Получите выписку из ЕГРН: после регистрации вы официально становитесь собственником.
9. Регистрация построек (при необходимости): если на участке есть дом, подайте заявление о переходе прав на строение в отдел строительства.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

7.1 Нужно ли проводить межевание, если участок уже имеет кадастровый номер?

Если границы участка точно соответствуют данным кадастрового паспорта, дополнительное межевание не требуется. При расхождении – необходимо оформить межевой план.

7.2 Можно ли дарить землю, находящуюся в совместной собственности супругов?

Да, но требуется согласие второго супруга (ст. 34 ГК РФ). Если согласие отсутствует – сделка считается недействительной.

7.3 Какой срок действия договора дарения?

Договор дарения не имеет срока действия, однако в случае отказа одаряемого от дара в течение 3 лет с момента его получения (ст. 572 ГК РФ) даритель может потребовать возврат имущества.

7.4 Можно ли подарить землю, находящуюся в аренде?

Нет. Договор аренды не передаёт право собственности. Сначала необходимо прекратить аренду и оформить право собственности.

7.5 Какой размер госпошлины в 2026 году?

Для регистрации перехода права собственности на земельный участок – 4 500 рублей (по тарифу, утверждённому приказом Минэкономразвития от ).

Дарение земельного участка – процесс, требующий внимательного отношения к законодательству, правильного оформления документов и соблюдения налоговых обязательств. При соблюдении всех требований ГК РФ, ЗК РФ, НК РФ и актуальных изменений 2025‑2026 гг. сделка проходит без осложнений, а новый собственник получает полноправное право владения, пользования и распоряжения земельным участком.

Если у вас возникли сомнения или требуется помощь в подготовке договора, рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу или нотариусу, который поможет избежать типичных ошибок и ускорит процесс регистрации в Росреестре.

Дата публикации: