04 июля 2026 г., В делах об административных правонарушениях судебная оценка доказательств начинается не с их содержания, а с двух ключевых «фильтров» — относимости и допустимости. Эти понятия закреплены в ч. 1 ст. 59 КоАП РФ и именно они разделяют доказательства от иной, пусть даже интересной, но юридически бесполезной информации.

Что такое относимость по КоАП РФ

Относимость — это объективное свойство доказательства, отвечающее на вопрос: «Имеет ли данный материал значение для установления факта правонарушения?»

• Если объективно связан с предметом спора — относим.
• Если не связан — неотносим и не подлежит исследованию судом.

Примеры относимых доказательств

1. Видеозапись нарушения ПДД — относима, потому что фиксирует сам факт нарушения.
2. Протокол об административном задержании — относим, так как подтверждает событие и лицо нарушителя.
3. Характеристика с места работы, может быть неотносима, если дело касается только факта превышения скорости.

Критерий: наличие логической связи между доказательством и элементами состава административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Что такое допустимость по КоАП РФ

Допустимость, это юридическое свойство доказательства, отвечающее на вопрос: «Получено ли доказательство законным способом и может ли суд его использовать?»

В отличие от относимости, допустимость содержит элементы субъективной оценки судом. Здесь важны не только факты, но и процесс их получения.

Критерии допустимости

• Источник: доказательство получено уполномоченным органом (полиция, Роспотребнадзор и т. д.).
• Форма: соблюдена процессуальная форма — протокол, акт, постановление составлены по правилам КоАП.
• Способ получения: не допускаются пытки, угрозы, подкуп свидетелей, незаконное проникновение и т. п.
• Права участников: нарушитель имел возможность ознакомиться с материалами, давать объяснения, заявлять ходатайства.

Примеры недопустимых доказательств

1. Видео с личного телефона инспектора, созданное без составления протокола осмотра — может быть признано недопустимым.
2. Показания свидетеля, полученные без разъяснения прав и обязанностей (ст. 25.1 КоАП).
3. Фото с камеры наблюдения, установленной с нарушением требований к размещению (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от ).

Как суд оценивает относимость и допустимость

Ч. 3 ст. 67 ГПК РФ (аналогичный подход применяется в КоАП) вменяет суду обязанность оценивать каждое доказательство по следующим параметрам:

• относимость,
• допустимость,
• достоверность,
• взаимная связь с другими доказательствами,
• достаточность в совокупности.

Важно: даже достоверное и относимое доказательство может быть исключено, если признано недопустимым.

Практические советы участникам административного процесса

Для заявителя (например, инспектора ГИБДД)

1. Проверьте, относится ли каждый документ к конкретному составу правонарушения.
2. Убедитесь, что протоколы, акты, постановления оформлены строго по форме КоАП.
3. Фиксируйте процесс вручения постановлений, чтобы подтвердить соблюдение прав нарушителя.

Для лица, привлекаемого к ответственности

1. Запрашивайте копии всех материалов дела и внимательно проверяйте дату, подписи, печати.
2. Ходатайствуйте об исключении недопустимых доказательств (например, фото без календарной привязки).
3. Указывайте на неотносимость документов, если они не подтверждают состав правонарушения.

Относимость и допустимость, это два «заслона», через которые любое доказательство должно пройти, прежде чем повлиять на исход дела об административном правонарушении. Нарушение хотя бы одного из критериев делает доказательство юридически «ничтожным». Поэтому успешная защита или обвинение в рамках КоАП РФ начинается именно с анализа этих свойств.

Помните: законное основание постановления — это не количество доказательств, а их законность и релевантность.