Объявление лица в международный розыск (далее – МР) – это процесс, регулируемый совокупностью федеральных законов, подзаконных актов и международных договоров. Для того чтобы запрос был принят Национальным центральным бюро Интерпола (НЦБ‑И), а затем передан в сеть Интерпола, необходимо собрать и оформить определённый пакет документов. Ниже подробно рассматриваются все составляющие этого пакета, их правовое основание и порядок подготовки.

Правовая база, регламентирующая процесс МР

• Ст. 210 УПК РФ – определяет порядок розыска подозреваемого и обвиняемого, в т.ч. международный.
• Приказ МВД России № 786 от  г. «Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола».
• Приказ Минюста России № 310 от  г. – аналогичная инструкция для органов прокуратуры.
• Постановления ФСБ, ФСО, ФСКН, ФТС, ФСНП – уточняют требования к оформлению запросов в их компетенции.
• Рекомендации Интерпола (INTERNATIONAL POLICE ORGANIZATION – INTERPOL) – Формат запросов, перечень обязательных полей (п. 21, 22, 131 Руководства «International Criminal Police Organization – Notice and Diffusion of Information»).

Основные требования к запросу

1. Наличие достоверной информации о факте совершения преступления, подпадающего под международное сотрудничество.
2. Подтверждённые сведения о выезде, намерении выехать или фактическом нахождении лица за пределами РФ.
3. Решение суда (или постановление следователя) о заключении лица под стражу либо об открытии уголовного дела.
4. Соблюдение формальных требований к оформлению (шапка, подпись, печать, реквизиты).

Перечень обязательных документов (Приложение N 26 к Приказу МВД № 786)

Все документы должны быть оформлены в оригинальном виде, а также предоставлены в электронном виде (PDF, скан) для загрузки в систему Интерпола.

Пошаговая инструкция подготовки пакета документов

1. Сбор доказательной базы – проверка достоверности фактов, подтверждение выезда.
2. Подготовка заявления о МР – составление проекта постановления, согласование с руководителем подразделения.
3. Оформление рапорта о выезде – сотрудник, получивший информацию, заполняет рапорт по форме № К‑12 (утверждённой МВД).
4. Составление справки‑пояснительной записки – краткое описание преступления, ссылка на статьи УК.
5. Сбор биометрических и визуальных данных – фотографии, отпечатки, описания примет.
6. Подготовка приложений – копии судебных решений, процессуальных материалов.
7. Рецензирование и подпись – проверка всех документов руководителем отдела, подпись и печать.
8. Передача в НЦБ‑И – физическая передача оригиналов и загрузка сканов в систему I‑24/7.
9. Получение подтверждения – получение уведомления о принятии запроса, запись номера Red Notice.

Специфические требования к различным категориям лиц

Обвиняемые (не осуждённые)

Для обвиняемых необходимо наличие судебного решения о заключении под стражу или постановления о применении меры пресечения, ограничивающей свободу (например, задержание). Если обвиняемый находится в статусе «подследственный», но есть подтверждённые сведения о выезде, можно сразу объявить МР, обойдя этап федерального розыска.

Осуждённые

Для осуждённых требуется копия приговора, сведения о сроке отбывания наказания и о том, что лицо покинуло территорию РФ в нарушение условий условно‑досрочного освобождения или после окончания срока.

Лица, пропавшие без вести

Для пропавших без вести (в т.ч. военнослужащих) дополнительно требуется:

• Свидетельские показания о последнем месте пребывания.
• Документы, подтверждающие отсутствие контактов с семьёй (отсутствие звонков, писем и т.п.).
• Экстренное заявление в МЧС (при подозрении на стихийные бедствия) – копия.

Формат и технические требования к электронным документам

• Формат PDF/A‑1b (долгосрочное архивное хранение).
• Размер файла не более 10 МБ для каждого документа; при необходимости – архив ZIP.
• Все фотографии – 300 dpi, цветные, в формате JPEG, но включённые в PDF‑документ.
• Отпечатки пальцев – скан в чёрно‑белом виде, подписанный экспертом‑криминалистом.
• Метаданные: в заголовке PDF указать «INTERPOL‑RED‑NOTICE», «RU‑<номер‑дела>», дату создания.

Ключевые ошибки, которые приводят к отклонению запроса

1. Отсутствие судебного решения – без официального акта о стечении под стражу запрос считается неполным.
2. Недостаточная биометрическая информация – одна фотография или отсутствие отпечатков пальцев.
3. Неправильный код страны – в системе Интерпола необходимо указывать международный код (ISO 3166‑1 alpha‑2).
4. Отсутствие подписи ответственного лица – электронная подпись обязана соответствовать требованиям ФСТЭК.
5. Несоответствие формату – файлы в несоответствующем формате (DOC, PNG) отклоняются автоматически.

Пример заполнения «Заявления о объявлении в международный розыск»

Министерство внутренних дел Российской Федерации
Управление по делам международного розыска

Постановление № 2026/07‑01
от г.

О объявлении в международный розыск

В соответствии со ст. 210 УПК РФ, Приказом МВД России № 786 от г., а также на основании рапорта сотрудника ОУВД № К‑12/2026 от г., информирующего о выезде из территории РФ гражданина
Иванова Ивана Ивановича, г. рождения, гражданина РФ,
проживающего по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 10, кв. 15,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ
(мошенничество в особо крупных размерах),

принимается решение:

Объявить Иванова Ивана Ивановича в международный розыск (Red Notice) с указанием следующей информации:
 ⸺ ФИО, дата и место рождения;
 ⎼ Фотографии (прилагаются 2 шт;);
 ⸺ Описание внешних примет (рост 180 см, светлые волосы, шрам на левой щеке);
 ⎼ Последний известный адрес проживания за рубежом – г. Берлин, Германия;
 ⎼ Ссылка на судебное решение № 123/2026 от г. о заключении под стражу.

Оформить запрос в Национальное центральное бюро Интерпола (НЦБ‑И) через систему I‑24/7.
Подпись: ______________________
(ФИО, должность, печать)

Сроки и порядок взаимодействия с НЦБ‑И

Практические рекомендации

• Контроль качества – перед отправкой пакета проведите двойную проверку всех полей (фИО, даты, коды стран).
• Согласование с юридическим отделом – убедитесь, что все ссылки на нормативные акты актуальны (проверяйте обновления приказов).
• Хранение оригиналов – оригиналы документов должны храниться в архиве следственного подразделения не менее 5 лет.
• Обновление информации – при изменении места нахождения лица (например, обнаружение в новой стране) немедленно информируйте НЦБ‑И.
• Обучение персонала – регулярно проводите семинары по работе с системой I‑24/7 и требованиям к фотоматериалам.

Объявление в международный розыск – это сложный процесс, требующий строгого соблюдения нормативных требований и точного оформления пакета документов. Правильность подготовки и своевременная передача информации в НЦБ‑И позволяют быстро задействовать глобальную сеть Интерпола, повысив шансы на задержание и экстрадицию подозреваемого, обвиняемого или осуждённого. Следуя изложенным рекомендациям и используя приведённый перечень документов, органы правопорядка смогут эффективно взаимодействовать с международными партнёрами и защищать интересы государства.

Список используемой нормативно‑правовой литературы (по состоянию на )

• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ, ст. 210.
• Приказ МВД России № 786 от  г. «Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола».
• Приказ Минюста России № 310 от  г.
• Федеральные законы и приказы ФСБ, ФСО, ФСКН, ФТС, ФСНП, регулирующие обмен информацией с Интерполом.
• Руководство INTERPOL «Notice and Diffusion of Information», п. 21, 22, 131.
• КонсультантПлюс, «Информационное обеспечение международного розыска», 2024‑2025 годы.

Соблюдение всех требований, изложенных в данной статье, обеспечит корректное и оперативное объявление в международный розыск.