04 августа 2026 г.

В российских следственных изоляторах (СИЗО) существует ряд специфических должностей‚ имена которых иногда вызывают путаницу и у самих граждан‚ и у юристов-практиков; Одна из самых «загадочных» — должность цензора. Часто люди уверены‚ что цензор — это человек в маске и броне‚ который совместно с оперативно-розыскной группой (ОРГ) проводит «облавы» по камерам. Это глубокое заблуждение. Давайте разберёмся‚ кто такой цензор СИЗО‚ какие задачи он решает и какие нормативные документы регламентируют его деятельность.

Цензор в системе УИС: место в структуре

Следственный изолятор — это караульное учреждение ФСИН России. Его штат расписан в Едином квалификационном справочнике должностей (ЕКСД) и в приказах Минюста РФ. Цензор относится к категории «другие служащие» (код 3) и не входит ни в оперативно-розыскную группу (ОРГ)‚ ни в суточные силы наряда. Его подразделение — отдел режима и надзора‚ а функционально он подчиняется начальнику СИЗО или его заместителю по режиму.

Основные задачи и функции цензора

Цель работы цензора — контрольное обеспечение информационной безопасности СИЗО и защита прав как заключённых‚ так и персонала. Под этим подразумеваются:

• Цензура корреспонденции. Все письма‚ посылки‚ телеграммы‚ а также выходящие/входящие документы проходят через него. Он проверяет отсутствие сведений‚ запрещённых к переписке (например‚ кодов‚ указаний на места совершения преступлений‚ оскорблений).
• Контроль за телефонными переговорами (если таковые разрешены администрацией). Он фиксирует факт разговора‚ но не прослушивает содержание — это исключительно функция ОРД.
• Ограничение доставки «запрещёнки»: предметы‚ которые могут быть использованы для побега‚ изготовления оружия или наркотиков.
• Работа с обращениями. Заявления‚ жалобы и ходатайства‚ адресованные прокурору‚ Уполномоченному по правам человека‚ в суд или иные органы государственной власти‚ цензуре не подлежат. Цензор обязан зафиксировать регистрационный номер и дату приёма и немедленно передать пакет документов без вскрытия.
• Ведение статистики: количество проверенных писем‚ выявленных нарушений‚ конфискованных предметов.

Права‚ обязанности и ответственность

В локальном акте (обычно это «Инструкция по организации надзора в СИЗО») прописано:

1. Цензор обязан ежедневно принимать и регистрировать корреспонденцию в журнале учёта.
2. Имеет право отказать в пропуске письма или передачи‚ мотивировав это письменным постановлением.
3. Несёт дисциплинарную‚ материальную и уголовную ответственность за разглашение сведений‚ подрыв тайны переписки‚ а также за незаконное изъятие разрешённых предметов.
4. Не привлекается к суточному наряду и не участвует в штурмовых операциях. Его рабочий день строго регламентирован — обычно с 08:00 до 17:00‚ пятидневка;

Чем цензор отличается от оперативника и дежурного по режиму

Правовые гарантии заключённых

Администрация СИЗО обязана при первом приёме выдать каждому подозреваемому или обвиняемому памятку о правах и обязанностях. В этой памятке прямо указано:

• право на неприкосновенность переписки (кроме судебно-установленных ограничений);
• обязанность администрации передать без промедления обращения в компетентные органы;
• возможность обжаловать действия цензора через начальника СИЗО‚ прокурора или суд.

Цензор в СИЗО — это не таинственный «человек в чёрном»‚ а обычный служащий отдела режима‚ чья задача — информационная фильтрация и соблюдение законодательства о переписке. Он не проводит обысков‚ не носит оружие и не заступает в суточный наряд. Зная эти факты‚ можно избежать недоразумений и правильно оценить‚ какие именно действия подпадают под его компетенцию‚ а какие — нет.

Справка: если вы или ваши близкие столкнулись с неправомерным вмешательством в переписку в СИЗО‚ обращайтесь к Уполномоченному по правам человека в РФ‚ в прокуратуру либо подавайте жалобу в суд в порядке гл. 25 УПК РФ.