Актуальность: инструкция разработана на 2026 год с учётом последних изменений в нормативных актах ФСИН России и ПВР СИЗО.
Общие положения
Начальник оперативного отдела следственного изолятора (далее — НОО) является первым заместителем начальника СИЗО по оперативно-розыскной и режимной работе и подчиняется непосредственно начальнику учреждения и территориальному органу УИС.
Назначение на должность и освобождение от неё производится приказом начальника ГУФСИН субъекта.
В своей деятельности НОО руководствуется:
- Уголовно-исполнительным кодексом РФ;
- Правилами внутреннего распорядка СИЗО (утв. Приказом Минюста РФ № 238 от );
- Инструкцией о надзоре за осужденными (утв. Приказом ФСИН № 14/15 от );
- настоящей инструкцией и иными нормативными актами.
Основные задачи
НОО обеспечивает:
- Оперативный контроль за образом жизни лиц, содержащихся под стражей.
- Предупреждение, выявление и раскрытие преступлений и административных нарушений на территории СИЗО.
- Сбор, обработку и анализ оперативной информации.
- Обеспечение режимно-караульной службы и взаимодействие с дежурной частью.
- Взаимодействие с территориальными органами МВД, СКР и ФСБ по вопросам оперативно-розыскной деятельности.
Функциональные обязанности
Организация оперативной работы
- Разрабатывает ежемесячные и квартальные планы оперативно-профилактических мероприятий.
- Организует работу оперативных дежурных, инспекторов ОРЧ и ИКТ.
- Обеспечивает документирование результатов ОРМ (форма 6-ОРД, 6-СИЗО).
Надзор и контроль
- Утверждает суточную ведомость надзора (Приложение 3 к Инструкции № 14/15).
- Организует внезапные обыски камер и служебных помещений.
- Контролирует освидетельствование лиц, поступающих в СИЗО (медицинский + оперативный осмотр).
Кадровая и дисциплинарная работа
- Вносит представления о назначении, перемещении, поощрении или дисциплинарном взыскании сотрудников оперативного отдела.
- Обеспечивает прохождение курсов повышения квалификации не реже 1 раза в 3 года.
Взаимодействие со следствием
- Организует оперативное сопровождение уголовных дел (конвои, допросы, следственные действия).
- Оказывает содействие следователям и дознавателям в установлении обстоятельств преступлений.
Права
НОО имеет право:
- Требовать от руководства предприятия оказания содействия в исполнении должностных обязанностей.
- Осуществлять проверки документации и материально-технического обеспечения подразделений надзора и охраны.
- Подписывать в пределах своей компетенции служебные документы и наряды.
- Давать поручения дежурным по режиму и начальникам караулов.
Ответственность
НОО несёт:
- Персональную ответственность за состояние оперативной обстановки в СИЗО.
- Дисциплинарную — за нарушение трудовой дисциплины и служебных инструкций.
- Административную, за правонарушения в соответствии с КоАП РФ.
- Уголовную — за превышение должностных полномочий, разглашение сведений ОРД и др.
- Материальную — за причинённый государству ущерб (ст. 277 ТК РФ).
Взаимодействие с другими службами
НОО координирует деятельность:
| Служба | Характер взаимодействия | Основание |
|---|---|---|
| Дежурная часть | Оперативное планирование дежурств, передача суточной ведомости | Приказ ФСИН № 14/15 |
| Медицинская часть | Освидетельствование новых поступивших, информирование о заболеваниях | Приказ Минздрава № 911н |
| Режимно-надзорное бюро | Оформление нарядов, контроль за переводами | Регламент СИЗО |
| Следователи | Организация допросов, следственных действий | УПК РФ |
Условия труда
- Режим работы: пятидневная рабочая неделя, 40 часов в неделю, дежурства по графику.
- Спецодежда: комплект форменной одежды и средства индивидуальной защиты.
- Особые требования: допуск к свед. гос. тайны, периодическая проверка на полиграфе.
- Класс условий труда: 3.3 — вредные условия (повышенная нервно-эмоциональная нагрузка).
Квалификационные требования
| Критерий | Требование |
|---|---|
| Образование | Высшее юридическое или высшее следственно-правовое (специалитет/магистратура) |
| Стаж | Не менее 5 лет в ОВД, из них 3 года в криминальной милиции или органах УИС |
| Допуск | Допуск к государственной тайне не ниже «ДСП» |
| Курсы | Курсы повышения квалификации ФСИН (144 ч) каждые 3 года |
Перечень документов, подлежащих ведению
- Журнал учёта оперативно-служебной деятельности (форма 1-ОРД).
- Суточная ведомость надзора (Приложение 3 к Инструкции № 14/15).
- Карточки оперативного учёта лиц (форма 7-СИЗО).
- Протоколы внезапных обысков (форма 14-СИЗО).
- Журнал регистрации следственных действий (форма 5-СИД).
Должностная инструкция начальника оперативного отдела СИЗО является основным регулятором его служебной деятельности и позволяет в условиях повышенной опасности и конфиденциальности обеспечивать безопасность персонала и контингентов, а также эффективное взаимодействие со всеми заинтересованными службами.