Должностные обязанности службы сизо

Загляни за колючую проволоку: что на самом деле делают сотрудники СИЗО, какие у них тайные часы и почему их называют «теневыми кукловодами»

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru


Содержание

  1. Зачем нужен документ с обязанностями в СИЗО
  2. Кто разрабатывает и утверждает должностную инструкцию
  3. Функциональные и должностные обязанности: в чём разница
  4. Основные разделы должностной инструкции сотрудника СИЗО
  5. Типовые должностные обязанности ключевых специалистов
  6. Порядок внесения изменений и контроль исполнения
  7. Актуальные шаблоны и источники

Зачем нужен документ с обязанностями в СИЗО

Следственный изолятор (СИЗО) — особо режимное подразделение ФСИН России, в котором заключённые содержатся под стражей. 
Чёткое распределение труда между сотрудниками обеспечивает:

  • безопасность персонала и подследственных;
  • соблюдение правил внутреннего распорядка (Приказ Минюста РФ № 110 от );
  • минимизацию рисков дисциплинарных и уголовных нарушений;
  • возможность объективной оценки эффективности каждого сотрудника.

Должностная инструкция служит внутренним нормативным документом, который:

  • фиксирует, что именно должен делать сотрудник;
  • определяет, какие у него есть права и зона ответственности;
  • является основанием для аттестации, поощрений и дисциплинарных взысканий.

Кто разрабатывает и утверждает должностную инструкцию

Этап Кто отвечает Что делает
Инициатива Начальник СИЗО (или его заместитель по кадрам) Даёт задание HR-отделу разработать/обновить инструкцию
Разработка Инспектор по кадрам / специалист ОК Готовит проект на основании типовых рекомендаций Минюста и профстандартов
Согласование Профком, профсоюз, служба охраны труда Дают заключения по охране труда и правам сотрудников
Утверждение Начальник территориального органа УИС Приказом вводит документ в действие

Примечание: в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 2025 г. составление должностной инструкции не является обязательным, но если она утверждена — соблюдать её обязательно.

Функциональные и должностные обязанности: в чём разница

Функциональные обязанности

Это область ответственности должности. Например, директор СИЗО отвечает за:

  • организацию охраны и надзора;
  • кадровое обеспечение;
  • финансово-хозяйственную деятельность.

Должностные обязанности

Это конкретные действия сотрудника для исполнения своей функции. Например, инспектор участка обязан:

  1. ежедневно в 06:00 проводить перекличку;
  2. проверять камеры на предмет запрещённых предметов 2 раза в сутки;
  3. вести журнал учета перемещения лиц, заключённых под стражу.

Аналогия:

функции, это «карта территории»,
 обязанности — «маршрут» по этой карте.

Основные разделы должностной инструкции сотрудника СИЗО

Общая структура (типовой шаблон 2026 г.)

  1. Общие положения
    • наименование структурного подразделения;
    • кому подчиняется;
    • основной нормативный акт (Устав ФСИН, Приказ Минюста № 110 и др.).
  2. Должностные обязанности
    • перечень задач (ежедневных, еженедельных, ежемесячных);
    • особые режимные мероприятия (конвои, обыски).
  3. Права
    • давать заключённым обязательные для исполнения распоряжения;
    • запрашивать документы и сведения у сторонних органов.
  4. Ответственность
    • дисциплинарная, материальная, уголовная (ст. 285–293 УК РФ).
  5. Взаимодействие
    • внутренние подразделения (оперативный отдел, охрана, медчасть);
    • внешние (СК, прокуратура, Росгвардия).
  6. Требования к квалификации
    • образование;
    • стаж;
    • допуск к государственной тайне;
    • физические нормативы.
  7. Условия труда и охрана труда
    • режим труда и отдыха (4/2, 24/72, 5/2);
    • выдача СИЗ (бронежилет, шлем, наручники), ст. 214 ТК РФ;
    • прохождение медосмотров.

Типовые должностные обязанности ключевых специалистов

Начальник следственного изолятора

  • Руководит всей деятельностью СИЗО, несёт персональную ответственность за сохранность лиц, заключённых под стражу (Приказ Минюста № 110, п. 4).
  • Утверждает графики дежурств, расписание свиданий, производит распределение материальных ресурсов.
  • Является распорядителем бюджетных средств и подписывает все первичные документы по казначейским счетам.

Начальник караула (старший инспектор)

  1. Организует приём и размещение новых арестантов.
  2. Контролирует правильность заполнения форм учёта (Журнал № 1-УС, Журнал № 2-УС).
  3. Обеспечивает охрану объектов СИЗО в ночное время, проводя обходы каждые два часа.

Инспектор отдела режима и надзора

  • Проводит ежедневные инструктажи с личным составом караула.
  • Проверяет исполнение Правил внутреннего распорядка арестантами.
  • Оформляет акты о нарушениях и передаёт материалы в дежурную часть.

Младший инспектор (пятая смена)

  • Работает 5 дней в неделю, без выходных субботы и воскресенья.
  • Обязан:
    1. сопровождать заключённых в медчасть, суд, следственные действия;
    2. контролировать санитарное состояние камер;
    3. вести электронную базу данных «Поток-СИЗО».

Порядок внесения изменений и контроль исполнения

Когда нужно обновлять инструкцию

  • Изменение федерального законодательства (например, вступление ФЗ-533-ФЗ «О пробации»).
  • Переаттестация подразделения ФСИН, изменение штатного расписания.
  • Внедрение новых технических средств (СКУД, видеонаблюдение, электронные браслеты).

Алгоритм изменений

  1. Заявка руководителя структурного подразделения.
  2. Согласование с юридической службой и охраной труда.
  3. Оформление приказа начальника территориального органа УИС.
  4. Ознакомление сотрудников под роспись в течение 3 рабочих дней.

Актуальные шаблоны и источники

Скачать образцы (2026 год)

  • fsin.gov.ru — официальный портал ФСИН России, раздел «Документы/Типовые формы».
  • Контур.Экстерн — шаблоны должностных инструкций с учётом ст. 214 ТК РФ (СИЗ, охрана труда).
  • Академия Unistaff — онлайн-конструктор инструкций с подсказками по квалификационным требованиям.

Консультации

По вопросам правильного оформления можно обратиться в:

  • Отдел организации службы Главного управления ФСИН по региону;
  • Кадровый центр Минюста России (горячая линия: ###-###-####).

Правильно составленные должностные обязанности — это не «формальность», а ключевой инструмент управления персоналом в СИЗО. Они:

  • снижают риск конфликтов в коллективе;
  • обеспечивают защиту от необоснованных обвинений;
  • повышают эффективность всей службы.

Помните: если должностная инструкция утверждена приказом, любая её норма имеет юридическую силу и может быть использована как доказательство в суде при рассмотрении споров.